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2025-11-24 15:18
汕市區(qū)府辦函〔2025〕144號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位，區(qū)直屬各事業(yè)單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將新修訂的《汕尾市城區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)應(yīng)急管理局反映。
汕尾市城區(qū)人民政府辦公室
2025年11月21日
汕尾市城區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 總體要求
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
1.5 災(zāi)害分級(jí)
2 主要任務(wù)
2.1 轉(zhuǎn)移疏散人員
2.2 組織撲火行動(dòng)
2.3 保護(hù)重要目標(biāo)
2.4 轉(zhuǎn)移重要物資
2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
3 組織指揮體系及職責(zé)
3.1 區(qū)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
3.2 指揮單位任務(wù)分工
3.3 撲救指揮
3.4 區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織
3.5 專家組
4 處置力量
4.1 力量編成
4.2 力量調(diào)動(dòng)
4.3 跨區(qū)支援
5 監(jiān)測、預(yù)警和信息報(bào)告
5.1 監(jiān)測
5.2 預(yù)警
5.3 信息報(bào)告
6 森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
6.1 分級(jí)響應(yīng)
6.2 響應(yīng)措施
6.3 應(yīng)急處置
6.4 擴(kuò)大應(yīng)急
7 應(yīng)急保障
7.1 隊(duì)伍保障
7.2 物資保障
7.3 資金保障
7.4 航空消防保障
8 后期處置
8.1 火災(zāi)評(píng)估
8.2 火案查處
8.3 約談?wù)?/span>
8.4 責(zé)任追究
8.5 工作總結(jié)
8.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
9 附則
9.1 預(yù)案培訓(xùn)
9.2 預(yù)案演練
9.3 預(yù)案管理與更新
9.4 以上、以下、以內(nèi)、以外的含義
9.5 預(yù)案解釋
9.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1 總則
1.1 總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和全面做好森林草原防滅火工作重要指示精神，進(jìn)一步完善汕尾市城區(qū)森林防滅火工作體制機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)撲救，積極消滅”的森林防滅火工作方針，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，堅(jiān)持人民至上、生命至上，安全第一，科學(xué)有效處置森林火災(zāi)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，助力綠美城區(qū)生態(tài)建設(shè)和“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省森林防火條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》《關(guān)于加強(qiáng)地方森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》《廣東省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林防滅火工作的實(shí)施意見》《廣東省森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《廣東省森林防滅火工作職責(zé)事項(xiàng)劃分意見》《中共汕尾市委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》《汕尾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《汕尾市森林防滅火工作職責(zé)事項(xiàng)劃分意見》《汕尾市城區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《汕尾市城區(qū)森林防滅火工作職責(zé)事項(xiàng)劃分意見》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于汕尾市城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，以及相鄰縣（市、區(qū)）發(fā)生的對(duì)市城區(qū)造成重大影響的森林火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，快速反應(yīng)、安全高效的原則。實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、有關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。區(qū)政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域一般、較大森林火災(zāi)的主體。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。
1.6 響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急響應(yīng)一般由低到高分為四個(gè)等級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。根據(jù)森林火災(zāi)初判級(jí)別、 應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果， 綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)。
2 主要任務(wù)
2.1 轉(zhuǎn)移疏散人員
解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.2 組織撲火行動(dòng)
根據(jù)火情、地形、植被、氣候、隊(duì)伍及裝備等情況，制定撲火方案，組織指導(dǎo)科學(xué)撲救，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
2.3 保護(hù)重要目標(biāo)
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。
2.4 轉(zhuǎn)移重要物資
搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安工作，嚴(yán)密防范違法犯罪 行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)、治安巡邏和輿情引導(dǎo)，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生 地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。
3 組織指揮體系及職責(zé)
3.1 區(qū)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
區(qū)森林防滅火指揮部（簡稱“區(qū)森防指”）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)森林防滅火工作。
總指揮：區(qū)長
常務(wù)副總指揮：常務(wù)副區(qū)長、分管林業(yè)工作的副區(qū)長
副總指揮：區(qū)武裝部副部長、區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)工作的副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)自然資源局局長、市公安局城區(qū)分局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防救援局局長。
區(qū)森林防滅火指揮部辦公室（簡稱“區(qū)森防辦”）設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部日常工作。必要時(shí)，區(qū)自然資源局可以按程序提請(qǐng)以區(qū)森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防治工作。
鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照“上下基本對(duì)應(yīng)”的要求，設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防滅火工作。
3.2 指揮單位任務(wù)分工
區(qū)應(yīng)急管理局協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織一般及以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各地區(qū)和相關(guān)部門的森林火災(zāi)防控工作；牽頭開展森林火情監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布，統(tǒng)籌森林火災(zāi)專業(yè)救援力量建設(shè)；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援以及受災(zāi)群眾安置工作。
區(qū)消防救援局負(fù)責(zé)組織、指揮各級(jí)消防救援隊(duì)伍參與森林火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)供水保障、火場周邊重要目標(biāo)設(shè)施保護(hù)、協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾等應(yīng)急救援工作。
市公安局城區(qū)分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)組織受森林火災(zāi)威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移、疏散；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)維持災(zāi)區(qū)治安與交通秩序，必要時(shí)，對(duì)火場區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲恢笇?dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)偵破森林火災(zāi)案件，打擊利用火災(zāi)實(shí)施其他違法犯罪行為；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)在林區(qū)的看守（拘留）所做好森林防滅火工作。森林公安負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、 火案偵破等，協(xié)助開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火查處等工作。
區(qū)自然資源局履行森林防滅火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查，宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作；組織指導(dǎo)督促檢查自然保護(hù)地開展宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測等防火工作；配合做好森林防滅火地理信息系統(tǒng)建設(shè)，協(xié)調(diào)提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料。
區(qū)武裝部負(fù)責(zé)組織民兵、預(yù)備役人員開展撲火技能訓(xùn)練、參與森林火災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐汕部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)，協(xié)調(diào)辦理搶險(xiǎn)行動(dòng)兵力（含軍用航空器）調(diào)動(dòng)事宜，協(xié)調(diào)保障地方森林消防航空器飛行空域等事宜。
區(qū)森林防滅火指揮部其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作，確保各項(xiàng)森林防滅火工作任務(wù)順利完成。
3.3 撲救指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣乐肛?fù)責(zé)指揮。同時(shí)發(fā)生3起以上或者同一火場跨兩個(gè)行政區(qū)域的森林火災(zāi),由上一級(jí)森防指指揮。預(yù)判為一般森林火災(zāi),由區(qū)森防指指揮;預(yù)判為較大森林火災(zāi),由區(qū)森防指指揮，必要時(shí)提請(qǐng)市森防指指揮。預(yù)判為重大森林火災(zāi)，由市森防指指揮。特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由市森防指提請(qǐng)省森防指指揮。
各級(jí)森防指根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部，規(guī)范現(xiàn)場指揮機(jī)制，執(zhí)行《廣東省處置森林火災(zāi)現(xiàn)場指揮官工作規(guī)范（試行）》。地方行政首長擔(dān)任總指揮，有國家綜合性消防救援隊(duì)伍參戰(zhàn)的，最高指揮員進(jìn)入指揮部，參與決策和現(xiàn)場組織指揮；根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級(jí)。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部應(yīng)明確有撲火經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任現(xiàn)場指揮官，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌火場組織撲救工作，調(diào)度指揮各方力量對(duì)火災(zāi)實(shí)施有效撲救，督促落實(shí)前線總指揮的有關(guān)指令、工作方案和撲救措施。在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大的情況下，可劃分若干片區(qū)，成立分指揮部，按照現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本片區(qū)撲火的組織指揮。
地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍、國家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上森防指的指揮；執(zhí)行跨縣（市、區(qū)）界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受市森防指的統(tǒng)一指揮；或根據(jù)市森防指明確的指揮關(guān)系執(zhí)行。
解放軍和武警部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，對(duì)應(yīng)接受區(qū)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊(duì)行動(dòng)按照解放軍、武警部隊(duì)指揮關(guān)系和指揮權(quán)限組織實(shí)施。
3.4 區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織
3.4.1現(xiàn)場指揮部
一般及以上森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)政府按程序成立現(xiàn)場指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部總指揮由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測、通信保障、交通保障、后勤保障、社會(huì)治安等工作組。
3.4.2 后方指揮部
結(jié)合火場形勢，適時(shí)成立后方指揮部，成員由區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志及應(yīng)急管理、公安、林業(yè)、氣象、消防救援等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場指揮部研判火災(zāi)發(fā)展趨勢并提出處置建議，及時(shí)調(diào)度救援力量、裝備、物資等，為現(xiàn)場救援提供支撐和保障，并做好火災(zāi)信息收集報(bào)送工作。
3.5 專家組
區(qū)森林防滅火指揮部根據(jù)工作需要會(huì)同有關(guān)部門和單位建立本級(jí)專家組，對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、安全撲救、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估等提出咨詢和技術(shù)指導(dǎo)意見。
4 處置力量
4.1 力量編成
早期火情處置以半專業(yè)森林消防隊(duì)伍及林業(yè)系統(tǒng)撲火力量為主。當(dāng)火情進(jìn)一步擴(kuò)大，演變?yōu)樯只馂?zāi)時(shí)，撲救森林火災(zāi)以地方專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)為輔，社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。第一梯隊(duì)為區(qū)專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、第二梯隊(duì)為市級(jí)和其他縣（市、區(qū)）專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍和國家綜合性消防救援隊(duì)伍，第三梯隊(duì)為解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)和社會(huì)應(yīng)急力量。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷冉?jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的力量協(xié)助做好撲救工作，并根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢及時(shí)協(xié)調(diào)省應(yīng)急航空救援飛機(jī)和其他地市隊(duì)伍支援。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2 力量調(diào)動(dòng)
根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚?dāng)屬地?fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)鄰近力量作為增援力量。
調(diào)動(dòng)國家綜合性消防救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，由市、區(qū)森林防滅火指揮部按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限辦理。調(diào)動(dòng)廣東省機(jī)動(dòng)專業(yè)森林消防隊(duì)，由省森林防滅火指揮部根據(jù)有關(guān)規(guī)定和權(quán)限調(diào)派。
需跨縣（市、區(qū)）調(diào)動(dòng)地方專業(yè)森林消防、應(yīng)急救援隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室申請(qǐng)，市森林防滅火指揮部辦公室經(jīng)研判同意后，通知擬調(diào)出縣（市、區(qū)）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)接，火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)（街）做好相關(guān)保障。
需要解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役參與撲火時(shí)，由市森林 防滅火指揮部辦公室按規(guī)定程序辦理。
4.3 跨區(qū)支援
根據(jù)相鄰縣（市、區(qū)）森林火災(zāi)應(yīng)急處置需要，區(qū)森林防滅火指揮部根據(jù)市森林防滅火指揮部指令調(diào)動(dòng)區(qū)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍或臨近鎮(zhèn)街半專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍作為支援力量。
5 監(jiān)測、預(yù)警和信息報(bào)告
5.1監(jiān)測
區(qū)森林防滅火指揮部辦公室牽頭，組織林業(yè)、應(yīng)急、氣象等部門及各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）綜合運(yùn)用林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、衛(wèi)星、無人機(jī)、護(hù)林員、輿情監(jiān)測等手段開展森林火情實(shí)時(shí)監(jiān)測工作，隨時(shí)掌握了解核實(shí)火情，及時(shí)報(bào)告火情信息。
5.2 預(yù)警
5.2.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
5.2.2預(yù)警發(fā)布
森林高火險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布由低到高依次為黃色、橙色、紅色等級(jí)。市氣象部門經(jīng)與有關(guān)單位會(huì)商研判，向社會(huì)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，并由區(qū)森防辦通知各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門，必要時(shí)并通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博等媒介告知社會(huì)公眾。對(duì)老、幼、病、殘、孕、智障等特殊人群和學(xué)校、監(jiān)獄等特殊場所以及警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。區(qū)森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)可以對(duì)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理委發(fā)布預(yù)警信息并提出具體工作要求。
5.2.3 預(yù)警響應(yīng)
發(fā)布黃色預(yù)警信息后，區(qū)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)單位密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)形勢變化；各鎮(zhèn)（街道）及林業(yè)部門督促護(hù)林員每天在責(zé)任區(qū)巡山護(hù)林的次數(shù)不低于3次，巡山時(shí)要在線巡護(hù)，每次應(yīng)有詳細(xì)記錄，同時(shí)指導(dǎo)林區(qū)、林場等地加強(qiáng)宣傳，提醒群眾注意森林防火；文化旅游部門指導(dǎo)各地督促旅游景區(qū)完善防火保障措施和安全警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)森林防火宣傳引導(dǎo)，提高游客森林防火意識(shí)；農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督野外農(nóng)事用火管理；各級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救有關(guān)準(zhǔn)備。
發(fā)布橙色預(yù)警信息后，區(qū)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)單位在落實(shí)黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加大森林防火巡查頻次和密度，進(jìn)一步嚴(yán)格管制野外火源；各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)森林防護(hù)宣傳教育；鎮(zhèn)（街道）組織鎮(zhèn)、村干部在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)設(shè)卡布點(diǎn)，禁止火種進(jìn)山；各級(jí)森林消防隊(duì)伍靠前駐防，做好裝備檢查、維護(hù)工作。
發(fā)布紅色預(yù)警信息后，區(qū)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)單位在落實(shí)橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，區(qū)政府發(fā)布禁火通告或禁火令，嚴(yán)禁一切野外用火；區(qū)森林防滅火指揮部辦公室加強(qiáng)值班調(diào)度，密切注意林火信息動(dòng)態(tài)；區(qū)森林防滅火指揮部辦公室組織成員單位成立督查組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的森林防火工作進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)檢查；各級(jí)專業(yè)及半專業(yè)森林消防隊(duì)伍取消休假，嚴(yán)陣以待；發(fā)生森林火災(zāi)及時(shí)、科學(xué)、安全撲救；根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要，調(diào)度區(qū)消防救援隊(duì)伍參與處置，必要時(shí)，提請(qǐng)市森防指調(diào)度其它綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍參與救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.3 信息報(bào)告
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）按照“有火必報(bào)”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息至區(qū)森林防滅火指揮部辦公室，區(qū)森林防滅火指揮部辦公室根據(jù)森林火災(zāi)信息及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、所在位置、過火面積、影響范圍、附近重要設(shè)施情況、現(xiàn)場指揮和救援力量情況、已經(jīng)采取的措施、下一步研判意見等。區(qū)森防辦綜合火災(zāi)情況，經(jīng)區(qū)森防辦（區(qū)應(yīng)急管理局）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后，分別報(bào)區(qū)委總值班室、市森林防滅火指揮部辦公室和市應(yīng)急管理局。
6 森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
6.1 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)影響范圍、危害程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r等，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)4個(gè)等級(jí)。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）和林業(yè)主管部門組織進(jìn)行早期處理；初判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi)，以市、縣（市、區(qū)）森林防滅火指揮部為主組織處置；初判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，提請(qǐng)省森林防滅火指揮部組織處置；必要時(shí)，可適當(dāng)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
6.2 響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府和部門要積極采取應(yīng)對(duì)措施，啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)組織施救。
6.2.1 撲救火災(zāi)
立即就地就近組織地方專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍等參與撲救，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急航空救援力量、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役和公安干警等救援力量參與撲救。
各撲火力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。現(xiàn)場指揮要以專業(yè)指揮為主，現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場管理，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，采取緊急避險(xiǎn)措施，確保各類撲火人員安全。
6.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
要按照緊急疏散方案，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移、疏散受到森林火災(zāi)威脅的人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移疏散群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。
6.2.3 醫(yī)療救護(hù)
組織醫(yī)療救護(hù)力量現(xiàn)場保障，成立臨時(shí)救護(hù)隊(duì)，開展現(xiàn)場救治。
6.2.4 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事目標(biāo)、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、油氣管道等重要目標(biāo)物和公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)和確保救援人員安全的前提下，全力消除威脅和隱患，確保目標(biāo)安全。
6.2.5 維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安、道路交通等管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在儲(chǔ)備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.2.6 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和通過專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和管理。信息發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等。
6.2.7 火場移交
明火撲滅后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，移交給清理看守火場隊(duì)伍，撲火隊(duì)伍方可撤離。
6.2.8 火場清理看守
明火撲滅后，由鎮(zhèn)街黨（工）委政府指定專人負(fù)責(zé)，組織清理看守火場，實(shí)行網(wǎng)格化分片包干負(fù)責(zé)制。按照"3+3+3+1"編組要求，攜帶清理看守火場工具，沿火線邊清理出寬0.5米以上的生土帶，嚴(yán)防死守，防止復(fù)燃。看守火場時(shí)間不少于48小時(shí)。（暴雨等特殊天氣除外）。
6.2.9 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.10 災(zāi)后處置
對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用補(bǔ)償按照《森林防火條例》第45條和《廣東省災(zāi)害事故應(yīng)急救援補(bǔ)償辦法》有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際情況予以解決。
6.3應(yīng)急處置
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)危害程度、火場發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場撲救情況，區(qū)應(yīng)急處置工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
6.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
6.3.1.1 啟動(dòng)條件
符合下述條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：
（1）預(yù)判過火面積超過5公頃的森林火災(zāi)；
（2）輿情高度關(guān)注、區(qū)委區(qū)政府要求核查的森林火災(zāi)；
（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，2小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；
（4）發(fā)生在鎮(zhèn)（街道）交界地區(qū)且危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；
（5）發(fā)生在市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的森林火災(zāi)；
（6）區(qū)森林防滅火指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)響應(yīng)的其他情形。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)區(qū)森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
6.3.1.2 響應(yīng)措施
（1）區(qū)森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度獲取火災(zāi)信息，掌握屬地開展火災(zāi)撲救情況；
（2）成立現(xiàn)場指揮部和后方指揮部，規(guī)范指揮工作機(jī)制，開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；
（3）區(qū)森林防滅火指揮部辦公室根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；
（4）區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴火場增援，視情通知其余鎮(zhèn)（街道）半專業(yè)森林消防隊(duì)伍增援；
（5）區(qū)應(yīng)急指揮部連接無人機(jī)拍攝畫面，及時(shí)傳回火場畫面；
（6）做好人員疏散轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作；
（7）加強(qiáng)輿情監(jiān)測，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好輿論引導(dǎo)。
6.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
6.3.2.1 啟動(dòng)條件
符合下述條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：
（1）預(yù)判過火面積超過10公頃的森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（3）發(fā)生在區(qū)際交界地區(qū)，尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；
（4）發(fā)生在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的森林火災(zāi)；
（5）危及居民區(qū)、營地、監(jiān)管場所、廠房和軍事、供電、供氣設(shè)施以及其他易燃易爆倉庫、油庫等重要設(shè)施；
（6）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；
（7）區(qū)森林防滅火指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)響應(yīng)的其他情形。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)區(qū)森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由區(qū)森林防滅火指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.3.2.2 響應(yīng)措施
在IV級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急處置措施：
（1）區(qū)森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火場連線、視頻會(huì)商調(diào)度和分析研判；
（2）視情況通知市公安局城區(qū)分局、區(qū)自然資源局、市氣象服務(wù)中心、區(qū)消防救援局等有關(guān)成員單位派員到區(qū)應(yīng)急指揮部參與處置；
（3）區(qū)森林防滅火指揮部常務(wù)副總指揮或副總指揮根據(jù)需要率工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；
（4）區(qū)森林防滅火指揮部辦公室提請(qǐng)市森林防滅火指揮部辦公室增援。視情況根據(jù)需要協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援隊(duì)伍。提請(qǐng)市森林防滅火指揮部辦公室向省森林防滅火指揮部辦公室申請(qǐng)調(diào)派應(yīng)急航空救援飛機(jī)支援；
（5）出現(xiàn)危及供電、供氣、油庫等重要設(shè)施時(shí)，協(xié)調(diào)其他專業(yè)隊(duì)伍處置，并加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)、營地、監(jiān)管場所、廠房和軍事、供電、供氣設(shè)施以及其他易燃易爆倉庫、油庫等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害發(fā)生；
（6）出現(xiàn)危及居民區(qū)時(shí)，協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；
（7）氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備；
（8）根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作；
（9）協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)信部門等加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好報(bào)道。
6.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
6.3.3.1 啟動(dòng)條件
符合下述條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
（1）初判過火面積超過80公頃的森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)；
（3）區(qū)森林防滅火指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)響應(yīng)的其他情形。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)區(qū)森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由區(qū)森林防滅火指揮部常務(wù)副總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6.3.3.2 響應(yīng)措施
區(qū)森林防滅火指揮部組織有關(guān)成員單位依托區(qū)應(yīng)急指揮部全要素運(yùn)行，由副總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測、通信保障、交通保障等工作組；總指揮或常務(wù)副總指揮根據(jù)需要率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作。采取以下應(yīng)急處置措施：
（1）區(qū)委宣傳部、市公安局城區(qū)分局、區(qū)自然資源局、市氣象服務(wù)中心、區(qū)消防救援局等單位派員到區(qū)應(yīng)急指揮部參與聯(lián)合值守；區(qū)森林防滅火指揮部組織聯(lián)合會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢，研究撲救措施及保障工作；區(qū)應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；
（2）視情況協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量參與應(yīng)急處置工作；
（3）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)開展人工影響天氣作業(yè)；
（4）視情況及時(shí)發(fā)布火情通報(bào)或組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體開展報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作。
6.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
6.3.4.1 啟動(dòng)條件
符合下述條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：
（1）初判過火面積超過300公頃的；
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)未得到有效控制的；
（3）可能造成巨大經(jīng)濟(jì)損失或重大人員傷亡的；
（4）區(qū)森林防滅火指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)響應(yīng)的其他情形。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)區(qū)森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由區(qū)森林防滅火指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
6.3.4.2 響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，區(qū)森林防滅火指揮部組織各成員單位依托區(qū)應(yīng)急指揮部全要素運(yùn)行，由總指揮指定的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一指揮調(diào)度；總指揮根據(jù)需要率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作，主要隨行部門為副總指揮單位，其他隨行部門根據(jù)火災(zāi)撲救需求確定。采取以下應(yīng)急處置措施：
（1）組織火災(zāi)發(fā)生地黨（工）委政府開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；
（2）區(qū)森林防滅火指揮部其他有關(guān)成員單位到區(qū)應(yīng)急指揮部聯(lián)合值守；
（3）根據(jù)需要協(xié)調(diào)解放軍、武警支援；
（4）指導(dǎo)協(xié)助搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通；
（5）建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)布火情通報(bào)或組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)市媒體開展報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作；
（6）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。
6.3.5啟動(dòng)條件調(diào)整
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)、時(shí)間的重要性和敏感性，受害森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)和時(shí)間，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限可酌情調(diào)整。
6.3.6 其他情形
在清明期間或全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）火災(zāi)多發(fā)或森林火險(xiǎn)持續(xù)極高等重點(diǎn)時(shí)段，由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室會(huì)商研判后，按相應(yīng)程序和權(quán)限決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)政府依法發(fā)布禁火令，禁止一切野外用火行為。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要按相應(yīng)等級(jí)進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，啟動(dòng)聯(lián)合值守工作機(jī)制，通知相關(guān)成員單位到指揮部參加會(huì)商決策、值守等，督促有關(guān)主管部門加強(qiáng)督促檢查，查處違規(guī)用火行為。區(qū)森林防滅火指揮部視情況組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促檢查。各級(jí)森林消防救援隊(duì)伍靠前駐防并做好緊急出動(dòng)準(zhǔn)備。
6.3.7 響應(yīng)終止
森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)鎮(zhèn)（街道）。
6.4 擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)火場態(tài)勢持續(xù)惡化，預(yù)計(jì)可能達(dá)到重大或特別重大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市森林防滅火指揮部辦公室請(qǐng)求增援。
7 應(yīng)急保障
7.1 隊(duì)伍保障
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍、林業(yè)系統(tǒng)撲火力量、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。
7.2 物資保障
地方森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。
7.3 資金保障
區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火所需支出。
7.4 航空消防保障
申請(qǐng)省森林航空消防飛機(jī)支援的，按照省有關(guān)規(guī)定辦理，由區(qū)政府做好相關(guān)保障工作。
8 后期處置
8.1 火災(zāi)評(píng)估
區(qū)政府或區(qū)森防指依法對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查，按照《廣東省森林火災(zāi)調(diào)查工作規(guī)范》進(jìn)行，森林防滅火指揮部辦公室組織有關(guān)部門（或委托第三方）對(duì)受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估， 向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)應(yīng)急管理部門提交評(píng)估報(bào)告。必要時(shí)，上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)可發(fā)督辦函督導(dǎo)落實(shí)或者提級(jí)開展調(diào)查和評(píng)估。
8.2 火案查處
區(qū)政府或區(qū)森防指負(fù)責(zé)組織或授權(quán)有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。火災(zāi)調(diào)查工作按照《廣東省森林火災(zāi)調(diào)查工作規(guī)范》執(zhí)行。
8.3 約談?wù)?/span>
對(duì)森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)，區(qū)政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。
8.4 責(zé)任追究
對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?/span>
8.5 工作總結(jié)
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重大、特別重大森林火災(zāi)，以及引起社會(huì)廣泛關(guān)注和產(chǎn)生嚴(yán)重影響的森林火災(zāi)，撲救工作結(jié)束后，區(qū)森林防滅火指揮部辦公室向區(qū)政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
8.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位、個(gè)人 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的， 按有關(guān)規(guī)定辦理。
9 附則
9.1 預(yù)案培訓(xùn)
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)，提升森林火災(zāi)處置水平，確保在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速反應(yīng)，安全高效地開展應(yīng)急救援工作。
9.2預(yù)案演練
區(qū)森林防滅火指揮部辦公室協(xié)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
9.3預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后，區(qū)森林防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。鎮(zhèn)（街）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；
（5）認(rèn)為其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
9.4 以上、以下、以內(nèi)、以外的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下、以外不包括本數(shù)。
9.5 預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2021年印發(fā)的《汕尾市城區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
附件：1.森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
2.汕尾市城區(qū)森林防滅火指揮部成員單位及值班電話
3.汕尾市城區(qū)森林防滅火指揮部成員單位任務(wù)分工
4.區(qū)森林防滅火指揮部前線指揮部組成及任務(wù)分工
5.區(qū)跨鎮(zhèn)（街）增援力量組成與調(diào)動(dòng)
附件1
森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一、特別重大森林火災(zāi)
1.受害森林面積超過1000公頃，火場仍未得到有效控制的火災(zāi)。
2.造成30人以上死亡或100人以上重傷，或造成特別嚴(yán)重影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。
3.距重要軍事目標(biāo)和大型軍工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的森林火災(zāi)。
4.嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林的，或需要國家、省支援的森林火災(zāi)。
二、重大森林火災(zāi)
1.連續(xù)燃燒超過72小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi)。
2.受害森林面積超過100公頃以上1000公頃以下的火災(zāi)。
3.造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或造成嚴(yán)重影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。
4.威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林，或位于省（區(qū)、市）交界地區(qū)，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
5.相鄰省（區(qū)、市）火場距我省界5公里以內(nèi)，并對(duì)我省森林構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)。
三、較大森林火災(zāi)
1.受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的森林火災(zāi)。
2.造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷的森林火災(zāi)。
四、一般森林火災(zāi)
1.受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的森林火災(zāi)。
2.造成1人以上3人以下死亡，或1人以上10人以下重傷的森林火災(zāi)。
附件2
汕尾市城區(qū)森林防滅火指揮部成員單位及電話
附件3
區(qū)森林防滅火指揮部成員單位任務(wù)分工
區(qū)森林防滅火指揮部成員單位是區(qū)森林防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作確保各項(xiàng)森林防滅火工作任務(wù)順利完成。各成員單位主要職責(zé)是：
區(qū)森防辦（區(qū)應(yīng)急管理局）：協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織一般以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各地區(qū)和相關(guān)部門的森林火災(zāi)防控工作；牽頭開展森林火情監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布，統(tǒng)籌森林火災(zāi)專業(yè)救援力量建設(shè)；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援以及受災(zāi)群眾安置工作。
區(qū)消防救援局：負(fù)責(zé)組織、指揮各級(jí)消防救援隊(duì)伍參與森林火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)供水保障、火場周邊重要目標(biāo)設(shè)施保護(hù)、協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾等應(yīng)急救援工作。
市公安局城區(qū)分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)組織受森林火災(zāi)威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移、疏散；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)維持災(zāi)區(qū)治安與交通秩序，必要時(shí)，對(duì)火場區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲恢笇?dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)偵破森林火災(zāi)案件，打擊利用火災(zāi)實(shí)施其他違法犯罪行為；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)在林區(qū)的看守（拘留）所做好森林防滅火工作；負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破等，協(xié)助開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火查處等工作。
區(qū)自然資源局：履行森林防滅火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查，宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作；組織指導(dǎo)督促檢查自然保護(hù)地開展宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測等防火工作；配合做好森林防滅火地理信息系統(tǒng)建設(shè)，協(xié)調(diào)提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料。
區(qū)人民武裝部：負(fù)責(zé)組織民兵、預(yù)備役人員開展撲火技能訓(xùn)練、參與森林火災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐汕部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng)，協(xié)調(diào)辦理搶險(xiǎn)行動(dòng)兵力（含軍用航空器）調(diào)動(dòng)事宜，協(xié)調(diào)保障地方森林消防航空器飛行空域等事宜。
區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）：負(fù)責(zé)組織媒體做好森林防滅火政策解讀和成效宣傳；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道工作和輿論引導(dǎo)；負(fù)責(zé)網(wǎng)上有關(guān)森林防滅火輿論的引導(dǎo)和管控，協(xié)同做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、搜集、研判和信息報(bào)送等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展森林防滅火知識(shí)和技能的宣傳教育；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣電媒體做好森林防滅火宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)的森林防滅火意識(shí)。
區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林防滅火發(fā)展規(guī)劃的編制及項(xiàng)目建設(shè)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障撲火救災(zāi)應(yīng)急物資供應(yīng)；指導(dǎo)督促電力企業(yè)做好林區(qū)輸配電設(shè)施森林火災(zāi)隱患排查治理、落實(shí)電力建設(shè)工程森林防滅火措施；參與森林火災(zāi)救援期間能源應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)主管石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰汀⒒さ绕髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）在林區(qū)保護(hù)工作；指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)電力安全生產(chǎn)，督促林區(qū)發(fā)電企業(yè)落實(shí)森林防滅火措施。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校（不含技校）開展森林防滅火知識(shí)和法律法規(guī)教育，將森林防滅火內(nèi)容納入安全教育體系；協(xié)同做好森林防滅火宣傳工作。
區(qū)科技工業(yè)和信息化局：配合市級(jí)部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)森林防滅火應(yīng)急使用的無線電頻率，保障相關(guān)無線電頻率的正常使用。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)民政部門宣傳、引導(dǎo)文明祭祀，指導(dǎo)殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好火源管理工作；督促指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾自治組織做好森林防火工作。
區(qū)司法局：協(xié)調(diào)督促落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,協(xié)同做好森林防滅火法律法規(guī)宣傳教育工作;依法依規(guī)提供相關(guān)法律保障和援助;做好涉森林防滅火規(guī)范性文件審查工作。
區(qū)財(cái)政局：統(tǒng)籌安排森林防滅火工作中應(yīng)由區(qū)級(jí)財(cái)政解決的經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)撥付到位；按事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救、增強(qiáng)森林防滅火能力所需經(jīng)費(fèi)給予必要保障。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地技工學(xué)校開展森林防滅火知識(shí)和法律法規(guī)教育，協(xié)同有關(guān)部門做好森林防火宣傳、表彰工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織、指導(dǎo)和督促公路管養(yǎng)單位按照同級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)部署及時(shí)清理國道、省道（含高速公路）用地范圍內(nèi)的森林火災(zāi)隱患；指導(dǎo)協(xié)調(diào)高速公路管理機(jī)構(gòu)開展所轄高速公路沿線森林火災(zāi)隱患排查整治，督促林區(qū)道路施工企業(yè)落實(shí)森林防滅火措施；協(xié)助公安部門做好管轄內(nèi)公路保暢通、應(yīng)急管制工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督野外農(nóng)事用火管理；協(xié)同做好農(nóng)村森林火災(zāi)預(yù)防工作。
區(qū)文化廣電旅游體育局：指導(dǎo)督促A級(jí)旅游景區(qū)按照森林防滅火主管部門有關(guān)要求，落實(shí)森林防火主體責(zé)任，完善景區(qū)防火保障措施和安全警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)森林防火宣傳引導(dǎo)，提醒進(jìn)入景區(qū)開放范圍內(nèi)的旅游者、旅游從業(yè)人員遵守景區(qū)安全管理規(guī)定，提高森林防火意識(shí)。
區(qū)衛(wèi)生健康局：組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)做好火災(zāi)區(qū)域傷病員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作，必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療專家協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行救治；協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的醫(yī)療保障工作；組織醫(yī)務(wù)人員參加森林防滅火演練和火災(zāi)處置。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：依法加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法經(jīng)營行為的查處,配合主管部門依法查處煙花爆竹無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法經(jīng)營行為的查處。
區(qū)民族宗教事務(wù)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)森林防火區(qū)內(nèi)宗教場所落實(shí)森林防滅火責(zé)任，按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的部署和要求，做好森林火災(zāi)隱患排查、落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置措施。
團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)青少年社團(tuán)開展森林防滅火宣傳教育。
區(qū)供電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促管轄單位落實(shí)森林防滅火責(zé)任，及時(shí)清除線路沿線的森林火災(zāi)隱患；做好輸變配電專業(yè)野外工作施工等野外火源管理。
各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。
附件4
區(qū)森林防滅火指揮部前線指揮部
組成及任務(wù)分工
區(qū)森林防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立火場前線指揮部，下設(shè)相應(yīng)的工作組。各工作組組成及任務(wù)分工如下：
一、綜合協(xié)調(diào)組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科技工業(yè)和信息化局、市公安局城區(qū)分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源局、區(qū)人民武裝部等部門和單位參加。
主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府指示；密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并通報(bào)區(qū)森林防滅火指揮部各成員單位；綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)，督辦重要工作。
二、搶險(xiǎn)救援組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)消防救援局、區(qū)自然資源局等相關(guān)部門和單位參加。
主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)；指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置有關(guān)工作。
三、醫(yī)療救治組
由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，區(qū)人民武裝部等部門和單位參加。
主要職責(zé)：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)，必要時(shí)組織醫(yī)療專家協(xié)助當(dāng)?shù)鼐戎危唤M織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監(jiān)測，防范和控制各種傳染病等疫情的爆發(fā)流行；協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的醫(yī)療保障工作。
四、火災(zāi)監(jiān)測組
由區(qū)自然資源局牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、市公安局城區(qū)分局等單位參加。
主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測預(yù)警。
五、通信保障組
由區(qū)科技工業(yè)和信息化局牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、鐵塔公司、三大運(yùn)營商等部門和單位參加。
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)做好指揮機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)時(shí)的通信和信息化組網(wǎng)；建立災(zāi)害現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍與省、市、區(qū)應(yīng)急指揮大廳，以及其他指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)修復(fù)受損通信設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信。
六、交通保障組
由市公安局城區(qū)分局牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人民武裝部等部門和單位參加。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。
七、專家支持組
由專家組成員組成。
主要職責(zé)：組織現(xiàn)場災(zāi)情會(huì)商研判，提供技術(shù)支持；參與制定搶險(xiǎn)救援方案；指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)地方開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估。
八、災(zāi)情評(píng)估組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)自然資源局等部門和單位參加。
主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；組織災(zāi)害評(píng)估，參與制定救援救災(zāi)方案。
九、群眾生活組
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)科技工業(yè)和信息化局部門和單位參加。
主要職責(zé)：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；下?lián)芫葹?zāi)款物并指導(dǎo)發(fā)放；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作；組織捐贈(zèng)、援助接收等工作。
十、社會(huì)治安組
由市公安城區(qū)分局牽頭，區(qū)人民武裝部等部門和單位參加。
主要職責(zé)：指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場管控和治安管理工作；維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置群體事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。
十一、宣傳報(bào)道組
由區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)融媒體中心等部門和單位參加。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)做好現(xiàn)場發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理；組織開展輿情監(jiān)測研判，加強(qiáng)輿情管控；指導(dǎo)做好科普宣傳；協(xié)調(diào)做好省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志在災(zāi)區(qū)活動(dòng)時(shí)的新聞報(bào)道工作。
附件5
區(qū)跨鎮(zhèn)（街道）增援力量組成與調(diào)動(dòng)
一、原則
1.以區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為主，各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊(duì)伍為輔；
2.就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；
3.從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。
二、跨鎮(zhèn)（街道）支援力量組成
根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚?dāng)屬地?fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可調(diào)動(dòng)鄰近力量作為增援力量。
跨鎮(zhèn)（街）調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街應(yīng)急救援隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由區(qū)森林防滅火指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擬調(diào)入地負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。
需要解放軍、武警部隊(duì)參與撲火時(shí)，由區(qū)森林防滅火指揮部按規(guī)定提出申請(qǐng)用兵需求。
三、全區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置力量調(diào)度表
關(guān)聯(lián)稿件：關(guān)于《汕尾市城區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的政策解讀
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