您現在所在的位置 :
汕尾市城區提升服務質量推進重大項目建設工作措施的通知
2024-06-20 11:33
汕市區府辦〔2023〕19號
各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構：
《汕尾市城區提升服務質量推進重大項目建設工作措施》 已經區政府九屆六十次常務會議討論通過，現印發給你們，請 認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向區發展改革局反映。
為加快建設一批具有龍頭引領作用的重大項目，盡快培育具有較強根植性和競爭力的產業集群，推動全區產業發展朝著更高質量、更有效率、更大體量方向邁進?，F就提升重大項目服務質量提出以下措施。
一、實施范圍
（一）交通類、市政類基礎設施項目，投資規模5億元及以上；
?。ǘ┠茉搭愴椖?，投資規模10億元及以上；
?。ㄈ┖Ｉ巷L電裝備制造、生物科技和新材料類項目，投資規模5億元及以上；
?。ㄋ模╇娮有畔㈩愴椖?，投資規模5億元及以上；
?。ㄎ澹┦愴椖?，投資規模10億元及以上；
（六）區委、區政府確定的其他重大產業項目和基礎設施項目。
各鎮人民政府、街道辦事處和區直有關單位按上述標準上報項目，區發展改革局審查核實后，報請區政府審定。
二、具體措施
?。ㄒ唬┏闪⒅卮箜椖糠諏０?/p>
區級重大項目服務專班依托現有的“六大會戰”指揮部行使服務職能，由區委常委、常務副區長牽頭，負責協調需區級層面解決的問題，爭取上級的政策和指導支持。各鎮（街道）應加強對重大項目服務工作的統籌協調，建立健全工作機制，全面梳理項目主體工程及配套工程的推進流程、關鍵節點及需協調解決的問題,制定推進計劃圖和工作表,并組織統籌實施?！藏熑螁挝唬喉椖肯嚓P區級行業主管部門、各鎮（街道）〕
?。ǘ嵤┤^程專員代辦服務
由各鎮（街道）制定專項工作推進表，明確各成員單位工作任務和時間節點。各成員單位安排服務專員全程跟進項目落地工作,代辦項目落地前各項審批手續,按照“一跟到底，限時辦結”的原則，及時了解項目進展和訴求,重點協調解決落地難點問題；對權限內無法協調解決的問題，由成員單位提交各地政府（辦事處）協調解決?！藏熑螁挝唬喉椖肯嚓P區級行業主管部門、各鎮（街道）〕
?。ㄈ┘哟蟆?+5+X”問題協調調度
依托重點項目信息管理云平臺，加強“1+5+X”問題協調處置機制的貫徹落實，牢牢盯緊重大項目在推進過程中存在的難點、堵點，對反映問題立即轉辦，并督促責任單位落實辦理，落實問題項目化、清單式、掛賬銷號制模式。同時嚴格落實“1+5+X”亮牌機制，對部分問題處置不及時、超過辦結時間節點的責任部門給予亮牌提醒?！藏熑螁挝唬焊麈偅ń值溃?，區發展改革局、區財政局、區自然資源局、市生態環境局城區分局〕
（四）加快推行并聯審批
對重大項目前期工作階段辦理各審批事項，區并聯審批工作專班給予優先辦理，項目可行性研究、用地預審、選址、環境影響評價、安全評價、水土保持評價、壓覆重要礦產資源評估等有關審批事項所需申報材料整合為一套綜合性申報材料，實行項目單位編報一套材料，各相關審批部門統一受理、同步評估、同步審批、統一反饋，加快項目審批。〔牽頭單位：區發展改革局，責任單位：涉及項目審批相關部門〕
（五）探索“限時免件”式審批
對重大項目前期工作階段辦理各審批事項,鼓勵審批部門在審批要件上給予項目單位更大范圍的容缺,部分審批事項在承諾時限上可延長到動工前。項目核準等審批事項可對申報材料部分容缺,項目單位可在辦理施工許可證前補正前置材料?！矤款^單位:區發展改革局,責任單位:涉及項目審批相關部門〕
?。┰囆蟹侄问綄徟?/p>
針對重大項目建設規模大、周期長的特點，特別是線性工程項目或生產線較多的產業項目，可按照“承諾+信任”的原則，允許項目單位根據項目建設階段，分期申請辦理項目立項、設計方案審查、環境影響評價、節能審查、施工圖審查及相關審批手續。房屋建筑工程可根據施工進展順序自主選擇分階段申請辦理施工許可證?！藏熑螁挝唬荷婕绊椖繉徟嚓P部門〕
?。ㄆ撸嵭辛銞l件預審
將我區零條件預審改革措施向重大項目延伸，相關職能部門或機構可提前開展規劃、建設、抗震、水利、交通等技術審查事項的預審工作，待技術性審查條件具備后，依托預審結果只實行程序性的辦理工作?！藏熑螁挝唬荷婕绊椖繉徟嚓P部門〕
?。ò耍﹨f調落實“先租后讓”供地機制
落實市級對符合條件的工業項目（不含填海造地項目）土地供應采用“先租后讓”“租讓結合”的方式，分成前期租賃和后期出讓兩個階段。項目單位可先行承租土地進行建設，租賃期滿對符合條件的項目再配合市級辦理土地出讓手續。涉及招拍掛的，招拍掛程序可在租賃供應時一并實施；符合協議出讓的（僅限公共服務基礎設施項目），可協助市級完成租賃、協議出讓至項目單位?！藏熑螁挝唬簠^自然資源局〕
（九）助推項目建設融資
充分利用老區政策優勢，緊抓深圳對口幫扶機遇，加強與上級部門對接聯系，為重大項目建設爭取專項扶持資金和中央預算內資金、專項債，不斷拓寬項目資金籌措渠道，切實保障重大項目建設資金需求。統籌安排好省級市級重大項目前期工作經費，加大對重大項目前期工作支持力度。〔牽頭單位：區發展改革局，責任單位：項目相關區級行業主管部門、各鎮（街道）〕
?。ㄊ﹥炏葍灮姓媒尤敕?/p>
水、電、燃氣和通信服務單位要嚴格按照承諾的時限完成接入服務，及時完善市政配套；涉及外線工程的，由服務單位做好規劃選線、掘占路審批等申請，保證接入服務按時完成。由項目屬地政府做好項目水、電、燃氣和通信接入的協調和咨詢服務，同步推進市政公用接入和項目建設。〔牽頭單位：各鎮（街道）、區住房城鄉建設局，責任單位：區供電局、中國移動汕尾城區分公司、中國電信汕尾城區分公司、中國聯通汕尾城區分公司〕
?。ㄊ唬﹥炏冉鉀Q項目方子女入學需求
項目建設期內，重大產業項目投資企業的相關項目管理人員子女有入讀公辦學校需求的，按其居住地相對就近的公辦學校安排學位?！藏熑螁挝唬焊麈偅ń值溃^教育局〕
（十二）重點培育和引進上市企業項目
集中篩選一批符合國家產業政策導向、主營業務突出、科技含量高、盈利能力強、成長性好的重點企業進行常態化培育。用好全市培育上市公司工作機制，抓好上市企業培育工作，爭取我區企業上市工作取得新突破。同時，配合市直單位推進品清湖新區打造金融聚集區工作，助推銀行、保險、證券及金融租賃、創投機構等落戶汕尾城區?！藏熑螁挝唬焊麈偅ń值溃^金融工作局、區投資促進事務中心〕
三、有關要求
（一）強化組織領導，壓實責任抓落實。
各鎮（街道）、各有關單位要高度重視，把推進重大項目落地的服務工作擺在當前工作的重要位置，進一步壓實責任，加強統籌協調，切實做好項目的審批、服務、要素保障等工作，確保項目無障礙落地，同時要結合工作實際，及時出臺相關優化細化的工作措施，確保重大項目建設得到更優質的服務。項目專項指揮部要切實履行好統籌協調、督促督辦等職責，各工作專班要做好一線攻堅、一線服務，強化執行力、提升落實力，全力以赴把落實工作抓實抓細。
?。ǘ┲鲃訐斪鳛?，優化審批流程。
各鎮（街道）、各有關單位要搶抓國家政策窗口期，主動對接上級部門，為重大項目爭取更多政策、要素等的支持。要結合當前國家、省建設工程審批制度改革要求，按照“店小二”服務理念，解放思想，敢于突破，進一步優化審批程序，創新審批方式，縮短審批時間。加強考核督導，激發干事創業熱情。
（三）加強考核督導，激發干事創業熱情。
各地各有關單位要進一步提高認識，增強工作責任感和執行力，切實提升服務質量，提高辦事效率，積極推進重大項目開工建設、投產達效。加強考核督導，根據項目推進情況，每季度開展一次工作措施落實情況督導檢查工作，督促相關工作落實到位，落實情況不理想的應給予通報，確保各項措施落地見效。
掃一掃在手機打開當前頁
版權所有：汕尾市城區人民政府門戶網站 主辦：汕尾市城區人民政府辦公室 承辦：汕尾市城區政府網站管理中心 網站標識碼：4415020001 粵ICP備07026143號
|
粵公網安備 44150202000076號您訪問的鏈接即將離開“汕尾市城區人民政府”門戶網站，是否繼續？