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2023-06-29 17:16
2022年，汕尾市城區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，堅持穩中求進的工作總基調，在區委區政府的堅強領導下，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，經濟社會各項事業發展取得新成效。
一、綜合
2022年末，全區常住人口39.75萬人，比上年末增加0.08萬人，其中城鎮常住人口32.72萬人，占常住人口比重（常住人口城鎮化率）82.31%，比上年末增加0.18萬人。年末戶籍人口39.03萬人，女性18.82萬人，出生人口3450人，死亡人口615人，農業人口14.03萬人。
經汕尾市統計局統一核算，2022年汕尾市城區實現地區生產總值（初步核算數）330.23億元，比上年增長3.1%。其中,第一產業增加值34.49億元，增長8.2%；第二產業增加值100.65億元，增長5.4%；第三產業增加值195.09億元，增長1.1%。三次產業結構為10.4:30.5:59.1。人均地區生產總值83162元，增長3.3%。
圖1 2018年-2022年地區生產總值及其增長速度
圖2 2018年-2022年三次產業結構圖
全年全區地方一般公共預算收入7.85億元，比上年增長1.0%；其中，稅收收入4.49億元，下降10.0%。全年一般公共預算支出33.80億元，增長18.8%。其中，一般公共服務支出3.99億元，增長5.8%；公共安全支出0.39億元，增長13.5%；教育支出9.32億元，增長10.5%；衛生健康支出4.75億元，增長52.64%；社會保障和就業支出4.72億元，增長35.3%；城鄉社區支出2.55億元，增長0.5%。
全年城鎮新增就業6412人，就業困難人員實現就業468人，年末城鎮實有登記失業人員2058人，城鎮登記失業率為2.21%，比上年末下降0.07%。
二、農業
全年農林牧漁業實現總產值54.73億元，比上年增長9.1%。其中，農業產值5.46億元，增長1.9%；林業產值0.1億元，增長1.4%；牧業產值2.14億元，下降3.7%；漁業產值46.81億元，增長10.7%；農林牧漁服務業產值0.22億元，增長0.4%。
全年糧食作物播種面積5.113萬畝，比上年增長0.2%；蔬菜種植面積3.69萬畝，增長3.5%；油料種植面積0.7734萬畝，下降0.4%。
全年糧食產量1.82萬噸，比上年下降0.6%；稻谷產量1.62萬噸，增長2.42%；蔬菜產量5.63萬噸，增長5.9%；水果產量1.39萬噸，增長0.1%；油料產量0.12萬噸，與上年持平。
全年肉類總產量0.65萬噸，比上年下降7.0%。其中，豬肉產量0.42萬噸，下降7.7%；禽肉產量0.23萬噸，下降5.9%。全年生豬出欄5.49萬頭,下降4.5%；生豬年末存欄2.26萬頭,增長2.4%。
全年水產品產量22.46萬噸，增長1.0%。其中，海水產品產量22.20萬噸，增長1.2%；淡水產品產量0.27萬噸，下降11.4%。
三、工業和建筑業
全年規模以上工業增加值增長11.2%，其中，國有企業下降17.3%，股份制企業增長6.7%，外商及港澳臺投資企業增長23.2%，私營企業下降4.0%。分輕重工業看，輕工業增長20.5%，重工業增長9.5%。
表1 2022年主要工業行業及其產值增長速度
圖3 2020-2022年規模以上工業增加值增長速度
高技術制造業增加值比上年增長6.5%，占規模以上工業增加值的比重59.2%。其中,電子及通信設備制造業增長6.4%。計算機及辦公設備制造業下降80.4%。
先進制造業增加值比上年增長14.2%，占規模以上工業增加值的比重67.4%。其中，高端電子信息制造業增長7.5%，先進輕紡制造業增長25.2%，新材料制造業增長218.6%。
裝備制造業增加值比上年增長7.4%,占規模以上工業增加值的比重58.9%。其中,電氣機械和器材制造業下降29.9%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長7.5%，金屬制品業下降13.9%，專用設備制造業下降5.9%。
優勢傳統產業增加值比上年增長25.0%，占規模以上工業增加值的比重22.4%。其中，紡織服裝業增長50.9%，食品飲料業增長11.1%，建筑材料增長35.5%，金屬制品業下降13.9%，家用電力器具制造業增長300.9%。
六大高耗能行業增加值增長15.1%,其中，非金屬礦物制品業增長35.5%，電力、熱力生產和供應業增長5.8%。
全年市城區建筑業增加值11.16億元，比上年下降17.9%。全年具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業31個，比上年增長14.8%。
四、服務業
全年批發和零售業增加值33.41億元，比上年增長3.7%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值8.05億元，下降10.4%；住宿和餐飲業增加值4.43億元，下降3.9%；金融業增加值22.58億元，增長5.8%；房地產業增加值35.62億元，下降14.4%。
全年規模以上服務業企業實現營業收入60.31億元，比上年增長17.8%。分行業看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入下降4.4%，科學研究和技術服務業增長230.2%，衛生和社會工作增長55.5%，租賃和商務服務業增長69.26%，交通運輸、倉儲和郵政業增長14.2%。
全年貨物運輸總量998萬噸，比上年下降12.8%；貨物運輸周轉量6.99億噸公里，下降11.9%。旅客運輸總量94萬人，增長82.0%；旅客運輸周轉量9735萬人公里，下降0.7%。
五、固定資產投資
全年固定資產投資比上年下降21.9%；其中，民間投資下降34.1%。
圖4 2020-2022年固定資產投資增長速度
在固定資產投資中，基礎設施投資比上年增長21.1%，占固定資產投資的比重30.6%。工業投資下降14.2%，占固定資產投資的比重23.7%。工業技改投資下降27.4%，占固定資產投資的比重12.6%。制造業投資下降15.3%，占固定資產投資的比重21.5%。
全年房地產開發投資55.82億元，比上年下降44.0%；其中，商品住宅開發投資下降44.4%。
全年商品房銷售面積60.31萬平方米，比上年下降37.5%；其中，商品住宅銷售面積59.64萬平方米，下降37.1%。
表2 2022年房地產開發和銷售主要指標完成情況
六、國內貿易
全年社會消費品零售總.額110.55億元，比上年增長0.6%，分行業大類看，批發業銷售額60.98億元，增長76%；零售業銷售額101.79億元，增長8.3%；住宿業營業額2.9億元，增長7.4%，餐飲業營業額13.12億元，下降0.1%。
圖5 2019年—2022年社會消費品零售總額及增長速度
表3 2022年限額以上主要商品零售額及增長速度
七、對外經濟
全年貨物進出口總額102.38億元，比上年下降12.79%。其中，出口67.93億元，下降13.13%；進口34.45億元，下降12.17%。進出口差額（出口減進口）33.48億元，比上年減少5.52億元。
圖6 2018年—2022年外貿出口額及增長速度
全年新設外商直接投資企業22個，比上年下降29%。實際利用外商直接投資金額0.24億元，下降69.8%。其中，中國香港、澳門地區合計對汕尾市城區直接投資金額0.24億元，下降69.8%。
八、金融
年末金融機構本外幣各項存款余額411.25億元，比上年末下降6.3%。金融機構本外幣各項貸款余額487.42億元，比上年末增長24.8%。
九、人民生活和社會保障
全年全區居民人均可支配收入32449元，比上年增長5.8%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入35494元，增長5.6%；農村居民人均可支配收入22286元，增長6.5%。
全年全區居民人均消費支出22807元，比上年增長3.5%，按常住地分，城鎮居民人均消費支出24497元，增長2.7%；農村居民人均消費支出17166元，增長6.8%。
圖7 2018年—2022年居民人均可支配收入及增長速度
年末全區參加城鎮職工基本養老保險（含離退休）3.49萬人，比上年末增長11.9%。參加城鄉居民社會養老保險10.64萬人，增長4.7%。參加職工基本醫療保險2.42萬人，下降15.38%。參加城鄉居民基本醫療保險27.13萬人，下降3.93%。參加失業保險1.04萬人，增長32.6%。參加工傷保險1.87萬人，下降20.3%。參加生育保險1.7萬人，下降11.85%。
全年全區養老、失業、工傷保險收入分別為3.03、0.023、0.024億元，養老、失業保險總收入分別比上年增長0.42、0.046億元，工傷保險收入比上年減少0.0036億元。
全年城鄉醫療救助25709人次，比上年增加6803人次,增長35.98%。資助參保參合的人數達12552人次。
年末城市低保人數1621人，農村低保人數3805人。
各類提供住宿的社會服務機構床位165張，收養救助人員46人。城鄉社區服務機構和設施112個，其中綜合性社區服務中心99個。市區全年共發行銷售福利彩票2.12億元，籌集福利彩票公益金2365萬元。直接接收社會捐贈433.89萬元，年末每萬人擁有社會組織數量為4.13個。全區注冊志愿者人數達52372人，注冊志愿者人均參與志愿服務時數累計達17.47小時。
十、教育和科學技術
全區各級基礎教育（含學前教育）招生17283人，比上年增長10%，在校學生70103人，增長6.84%，畢業生16427人，增長6.62%。其中，特殊教育學校招生33人，在校生99人；學前教育在園幼兒14547人。小學學齡兒童入學率達100%，初中畢業生升學率97.9%，高中階段毛入學率96%。
表4 2022年各級各類教育招生、在校生、畢業生人數及其增長速度
年末全區共有市級企業研發中心72家，比上年末增加9家，高新技術企業34家。
截至2022年底，全區獲得資質認定計量認證的實驗室25 家(包含市直事業單位12家) ,獲得質量、環境、職業健康三大管理體系認證企業分別為75、65和68家，獲得3C產品認證的企業8家。專利授權量1189件，增長107.14%，其中,發明專利授權量44件，下降57%。
十一、文化旅游、衛生和體育
年末全區縣級及以上公共圖書館1個。全區圖書館共有藏書7.2萬冊，人均圖書擁有量0.18冊。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均為90%。全年印發《今日城區》內刊36期，《今日城區》各種宣傳媒介（含微信公眾號、手機客戶端、抖音號、視頻號等）合計發布新聞超過一萬條。
全區接待外來游客共348.82萬人次，比上年增長11.84%，創旅游收入20.34億元，比上年增長12.31%。其中接待一日游游客82.74萬人次，比上年增長10.34%；過夜游客266.08萬人次，比上年增長12.31%。
全區共有各類衛生機構190個（含村衛生室），其中，醫院3個、衛生院3個，社區衛生服務機構4個，婦幼保健機構1個，專科疾病防治機構1個，疾病預防控制中心1個，村衛生室54個（按持有醫療機構執業許可證算，含一村多站）。
全區衛生機構衛生技術人員1769人，比上年增長14.80%，其中,執業醫師和執業助理醫師754人，注冊護士733人；擁有醫療床位1334張，其中,醫院940張，衛生院394張（按編制床位數算）。
全區鄉鎮衛生院擁有衛生技術人員663人，床位394張；疾病預防控制中心擁有衛生技術人員19人。甲乙類傳染病1804例，死亡4人，發病率為394.35 /10萬，死亡率為0.87 /10萬。
十二、資源、環境和安全生產
全年規模以上工業綜合能源消費量56.47萬噸標準煤，比上年增長2.88%。全年單位地區生產總值能耗比上年下降0.18%；單位工業增加值能耗下降5.94%。全年全社會用電量21.77億千瓦時，增長0.6%。其中工業用電量10.7億千瓦時，下降4.1%。
全區平均灰霾天氣日數1天，比上年增加1天；全年日照時數1992.0小時，接近正常年份（1990.9小時）；全年平均降雨量2157.4毫米，比上年增加1008.5毫米；全年平均氣溫23.1攝氏度，比上年減少0.7攝氏度。全區空氣質量優良天數354天。其中優秀219天，良好135天。空氣質量達到二級以上天數比例平均為97.0%，較上年下降0.3個百分點。環境空氣綜合質量指數2.18。年末全區建成污水處理廠4座，城市污水日處理能力達到14.3萬噸，與上年持平，處理率98.68 %，比上年提高1.25個百分點。
全區森林覆蓋率達到43.64%，比上年提高2.14個百分點。全區活立木蓄積量30.41萬立方米。全年完成營造林 755.7公頃,其中，人工造林39.4公頃、當年新封山（沙）育林158.8公頃、退化林修復460.6公頃、更新改造96.9公頃、森林撫育1002公頃。
全區土地面積288.9916平方公里，耕地面積2579.29公頃，其中，常用耕地面積2579.29公頃；林地面積1.36萬公頃。全區海域面積8949平方公里，大陸海岸線總長度96.8公里，島嶼個數376個（包括紅海灣海域）。
全年共發生生產安全事故8起，比上年下降11.1%；死亡8人，受傷0人，分別下降27.3%和100%；直接經濟損失596萬元，下降2.8%。全年共發生道路交通事故1040起，下降8.4%；造成死亡15人，與上年持平；受傷697人，上升4.4%，直接財產損失27.42萬元，上升40.6%。
注：
1.本公報中2022年數據為初步統計數。
2.地區生產總值、三次產業及相關行業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按不變價格計算；地方一般公共預算收入增長速度按可比口徑計算。
3.2011年起，規模以上工業統計口徑為年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業；固定資產投資項目統計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。
4.規模以上服務業范圍是：（1）年營業收入2000萬元及以上服務業法人單位。包括：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業三個門類和衛生行業大類；（2）年營業收入1000萬元及以上服務業法人單位。包括：租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育三個門類，以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業四個行業小類；（3）年營業收入500萬元及以上服務業法人單位。包括：居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業兩個門類，以及社會工作行業大類。
5.2012年第四季度起，國家統計局實施了城鄉一體化住戶調查改革。2014年起按照新的調查口徑對外發布城鄉一體的居民人均可支配收入和分城鎮、農村常住居民人均可支配收入數據。由于新老調查方案在調查范圍、調查對象、城鄉劃分標準、樣本抽選、計算和匯總方式、指標口徑等方面變化較大，改革后新口徑數據和舊口徑數據存在不可比的差異。
6.2015年起，“地方公共財政預算收入”更名為“地方一般公共預算收入”。
7.地區生產總值根據第四次全國經濟普查結果進行修訂，農業相關歷史數據根據第三次全國農業普查結果進行修訂。
8.先進制造業包括高端電子信息制造業、先進裝備制造業、石油化工產業、先進輕紡制造業、新材料制造業、生物醫藥及高性能醫療器械。裝備制造業包括金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。高技術制造業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業。
9.信利集團往年外貿出口數據由市直統一統計，2020年起信利集團歸屬城區統計。
10.銀行業金融機構本外幣各項存貸款余額含外資銀行；增速為可比口徑。
11.部分數據或相對數由于單位取舍不同而產生的計算誤差，均未做機械調整。
資料來源：本公報中城鎮新增就業、登記失業率、社會保障數據來自區人力資源和社會保障局和區醫保局；財政數據來自區財政局；進出口、外商直接投資、企業研發中心數據來自區科技工業和信息化局；教育數據來自區教育局；質量檢驗、專利數據來自區市場監管局；文化、體育數據來自區文化廣電旅游體育局；刊物及新聞數據來自區融媒體；衛生數據來自區衛生健康局；社區服務設施數據來自區民政局；志愿者數據來自團區委；各類安全生產數據來自區應急管理局；戶籍人口數據來自市公安局城區分局；林業數據來自區自然資源局；氣象數據來自市氣象局；環境監測數據來自市生態環境局城區分局；污水處理和生活垃圾數據來自區住房和城鄉建設局；道路交通事故數據來自市公安局交通警察支隊市區大隊；其他數據來自汕尾市城區統計局及上級部門反饋。
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