2022年,區審計局在區委、區政府和市審計局的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實全面依法治國決策部署和習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,聚焦城區經濟社會發展大局和區委、區政府的中心工作,扎實推進審計機關法治建設,全面落實依法審計,督促推進審計問題整改落實,以強有力的審計監督保障各項政策措施落地見效,充分發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。
一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)提高政治站位,堅持黨的領導
局黨組始終堅持黨對審計機關法治建設的統領,高度重視審計機關法治建設。一是堅決貫徹落實習近平總書記關于“審計機關首先是政治機關”的重要論述,堅持把政治建設擺在首位,堅定政治忠誠,強化政治擔當,增強政治能力,嚴格政治紀律,做政治過硬的機關。二是認真貫徹落實中央、省委、市委和區委審計委員會各項決策部署,把落實重大事項請示報告制度作為審計委員會發揮領導作用的主要抓手,將審計工作、審計隊伍始終置于黨的絕對領導之下。三是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部的首要政治任務,運用黨組會議、黨組理論學習中心組、“三會一課”、專題研討等多形式加強對黨的二十大精神等學習領悟。四是堅持黨性黨風黨紀一起抓,把理想信念教育作為重中之重,常態開展黨章黨規、黨性觀念和職業操守教育,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神、審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,切實把紀律和規矩挺在前面。
(二)嚴格落實法治建設第一責任人職責
局黨組書記、局長作為單位法治建設第一責任人,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,積極履行法治建設第一責任人職責,定期聽取法治建設工作匯報,堅持運用法治思維科學謀劃審計工作,并按要求向區委提交主要負責人履行推進法治建設第一責任人述職報告。牽頭制定《汕尾市城區審計局2022年度黨組理論學習中心組學習計劃》,將學習法律法規作為黨組理論學習中心組學習的重要內容,充分發揮“關鍵少數”的帶頭示范作用。
(三)聚焦經濟監督定位,做好常態化“經濟體檢”
2022年,聚焦城區經濟社會發展大局,圍繞區委、區政府的中心工作,全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的重要要求,依法全面履行審計監督職責。全年共開展審計項目16個,審計查出主要問題金額16968萬元,其中:違規金額594萬元,損失浪費金額6萬元,管理不規范金額16368萬元;核減政府投資金額967.33萬元。出具審計報告和專項審計調查報告21篇;提出審計建議77條,被采納74條。撰寫審計工作動態8期,提交審計簡報31篇次,發出審計整改函65份。區主要領導對審計工作情況作出批示10次。向有關部門移送違紀違規問題線索8起。
(四)扎實開展法治宣傳,推進法治政府建設
認真落實《2022年汕尾市城區普法依法治理工作要點》,按照“誰執法誰普法”的要求,堅持將普法工作作為全局法治建設的重點工作來抓,制定了《“八五”普法責任清單》《領導干部應知應會法律法規清單》《汕尾市城區審計機關法治建設實施方案》《汕尾市城區審計局2022年法治宣傳學習計劃》,認真落實普法和執法主體責任,做細做實全年普法工作。通過區人民政府常務會、審計進點會、審計現場、區人民政府門戶網站在線訪談、粵政易工作群、戶外廣告投屏等多種形式,向區各級黨委、政府、有關部門、被審計單位和社會公眾廣泛宣傳新修訂《審計法》等法律法規,把法治宣傳教育融入審計項目實施、質量控制、報告公告、問題整改等審計工作全過程,在履行審計監督職責過程中加強法治宣傳教育,提高法治宣傳教育的實際效果。開展“送法下鄉”活動,2022年5月組織單位人員前往新園社區開展普法宣傳。重點圍繞與人民群眾日常生活息息相關法律條文,為村民進行了通俗易懂的講解和宣傳,讓村民能知民法典、懂民法典、用民法典、守民法典,增強自身法律意識,營造全民學習民法典的濃厚氛圍。
(五)加大法治教育培訓力度,增強依法行政能力
一是認真組織重要法律法規學習活動。全面學習宣傳新修訂《中華人民共和國審計法》,落實《汕尾市城區學習宣傳貫徹新修訂審計法實施方案》“六個一”宣傳學習活動,依托局黨組理論學習中心組學習會、“三會一課”、全體干部職工會議集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國審計法》等法律法規。二是引導鼓勵干部職工參加專項培訓。通過參加上級審計機關舉辦的視頻培訓會等方式學習業務知識和法律知識。組織開展新修訂《審計法》法律知識考試、國家安全教育日“我為國家安全打CALL”、互聯網法律法規知識云大賽、“憲法宣傳周”法治宣傳答題等線下測評和線上知識競答的專項學習活動。三是積極開展法治專題宣講。多次邀請“八五”普法宣講團成員為我局全體干部職工做憲法和《習近平法治思想內涵解讀》專題講座,邀請區委黨校講師專題解讀《中國共產黨紀律處分條例》等。通過培訓學習,提高干部職工依法審計、依法行政能力。
(六)主動公開審計信息,提高工作透明度
認真落實《政府信息公開條例》,主動公開審計結果和機關信息,通過門戶網站及時向社會公布年度區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告、整改結果報告、財政財務及人事信息等。暢通審計舉報、投訴、建議等監督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,主動接受各方監督,提高審計工作透明度和服務社會的能力。
二、法治政府建設中存在的不足和下一年度的工作安排
今年以來,我局各項工作取得了一定成效,但對照新時代新任務新要求還存在不少短板和不足。一是主動學法意識不足。部分審計執法人員的學法用法主動性還有待提高,安排組織學習的多,靈活自學的少;二是對被審計單位的普法宣傳還需進一步深入推進;三是法治宣傳教育方式較為單一,目前開展法治宣傳工作主要依靠學習、發放宣傳資料等傳統宣傳方式,起到的效果不夠理想,缺乏吸引力和時效性。
2023年,我局將重點做好以下工作:
(一)持續深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
把學習貫徹黨的二十大作為首要政治任務,宣傳貫徹好習近平法治思想作為普法依法治理工作的頭等大事,牢牢把握正確的政治方向和輿論導向;深刻領會習近平法治思想,吃透基本精神,把握核心要義,抓好貫徹落實,不斷開創新時代審計法治建設新局面;開展好習近平法治思想主題學習宣傳活動,參加各類普法與依法治理工作培訓班學習,突出加強用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,提升審計人員運用習近平法治思想開展工作的能力。
(二)加強教育培訓,提升審計人員的法治素養
完善審計人員日常學法用法制度,組織學習審計人員《應知應會法律法規清單》《審計法規政策選編》,按照上級審計機關的統一部署,組織參加上級審計機關舉辦的各類培訓,參加區級舉辦的法治講座、專題培訓等,組織審計人員旁聽庭審,提升審計人員運用法治思維和法治方式的能力水平,提高審計干部專業技能和綜合素質,推進嚴格規范執法、公正執法和文明執法。
(三)聚焦主責主業,忠誠履職擔當
立足“審計監督首先是經濟監督”定位,依法全面履行審計監督職責,堅持為民審計,認真開展財政審計、經濟責任審計和政策落實跟蹤審計,加大公共投資項目審計力度,推進資源環境審計,加快審計信息化建設,做實審計查出問題整改,立足服務全區經濟社會發展大局,有效維護人民群眾切身利益,推動汕尾城區美麗建設取得更大成效。
(四)提高審計質量,規范審計執法
加強審計研究創新,是審計高質量發展的必由之路。教育引導全體審計干部嚴格遵守國家相關法律規定,依法審計,嚴格執行審計執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度。立足每一個審計項目,嚴控每一個環節,為打造優秀審計項目奠定基礎。嚴格按照事實情況真實完整地編制取證單和底稿,撰寫好審計報告,對發現問題進行深入分析,抓好審計風險防控,壓實各層級責任,把風險隱患消滅在萌芽狀態,切實促進審計工作質量全面提升。
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2023-02-20 12:29
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