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　　2022年，區民政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委、區委有關法治政府建設決策部署，做好法治政府建設各項工作，現將2022年度法治政府建設年度工作情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署的情況

　　黨的二十大召開以后，我局立即組織局黨組理論學習中心組專題學習，組織全體黨員干部職工深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，要求全區民政系統要深刻認識黨的二十大在黨和國家發展進程中具有的極其重大的歷史意義，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要認真扎實抓好學習宣傳貫徹工作，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，堅定不移把黨的二十大提出的目標任務落到實處，奮力開創民政事業新局面。同時把學習貫徹黨的二十大精神與習近平總書記重要講話精神、對民政工作作出重要指示精神緊密結合起來，緊扣黨的二十大關于堅持全面依法治國、推進法治中國建設的重大部署，堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家要求，通過“三會一課”、主題黨日等有效載體，切實把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，更好地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，始終堅持正確前進方向，始終把握發展規律，運用科學的世界觀和方法論謀劃事業發展、應對風險挑戰。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想情況

　　區民政局黨組高度重視法治政府建設，制定了《區民政局黨組理論學習中心組2022年度學習計劃》，2022年5月13日專題深入學習領會習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。要求大家充分認識我國政治制度和法治體系的顯著優越性，增強堅定不移走中國特色社會主義法治道路的自信、底氣和定力。要以習近平法治思想為指引，從把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實際出發，依法履職盡責，做好民政各項工作，堅持運用法治思維和法治方式開展工作，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍和法治環境。

　　三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　局黨組書記高度重視法治政府建設工作，切實履行推進法治建設第一責任人職責，把法治建設納入全局發展總體規劃、年度工作計劃，做到與民政工作同部署、同推進、同督促、同考核，自覺運用法治思想和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，把各項工作納入法治化軌道，把推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。一是參與研究聘請本單位法律顧問等法治建設相關事項。二是通過黨組理論學習中心組、專題學習會議等方式學習習近平法治思想，提高干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的能力。三是鼓勵干部職工通過自學形式自覺增強法治意識。四是定期組織執法人員參加執法考試，堅持做到先培訓、再執法，實現全體執法人員持證上崗，不斷提升執法人員的依法執政、依法行政和依法辦事水平。

　　四、學習《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，落實我區2022年全面依法治區工作要點、依法行政工作要點相關安排的情況

　　一是召開專題會。認真學習了《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》文件精神，強調《綱要》以習近平法治思想為指引，深入總結了“十三五”時期法治政府建設的成就經驗，系統提出了“十四五”時期法治政府建設的指導思想、總體目標、基本原則、重點任務、工作舉措等是新時代法治政府建設的路線圖和施工圖，為今后的政府工作提供了基本遵循。

　　二是依法辦理行政復議案件。根據人員變動，及時調整區民政局行政復議工作領導小組，不斷加強行政復議規范化建設，嚴把行政復議案件受理、審查、結案關，努力把行政爭議化解在行政復議案件辦理過程中，實現定紛止爭、案結事了。2022年，區民政局沒收到行政復議案件。

　　三是嚴格執法,規范執法行為。行政執法人員持證上崗，并圍繞社會組織、社會救助、養老機構管理和殯葬管理等重點領域，加強事中事后監管。按照《廣東省行政執法標準指引》《汕尾市民政系統行政執法和音像記錄規范用語指引（試行）》規范行政執法行為。并購買7部執法記錄儀，在行政執法全過程中錄制。

　　四是全面落實行政檢查“雙隨機、一公開”制度。通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺錄入雙隨機、一公開數據，并隨機抽取的社會組織依法開展活動的情況進行檢查，將結果在社會組織信息網網站公布。

　　五、學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規的情況

　　一是切實抓好領導干部學法用法。著力加強領導干部的法治培養，加大民政干部法治教育培訓力度，以領導干部學法用法為引領，帶動全體干部職工積極學法用法。組織干部職工學習《中華人民共和國反有組織犯罪法》《地名管理條例》《廣東省行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規以及2022年新施行的《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國審計法》。切實增強了民政系統干部職工依法履職能力，提高了領導干部學法用法能力。

　　二是加大民政法治隊伍建設力度。區民政局高度重視民政法治隊伍建設，除了加強業務培訓外還重視人員編制，及時配備與其承擔的職責和工作任務相適應，保障民政立法、行政復議、執法監督、政府法律顧問等法定職能得到履行。同時積極爭取區委、區政府重視和有關部門支持，新爭取到行政執法編制1名。

　　三是嚴格落實“誰執法誰普法”責任制。區民政局不斷提高民政法治宣傳活動的覆蓋面、影響力和公眾參與度，深受群眾好評。一是在局機關顯眼處制作宣傳專欄，普及法律知識。二是依托區婚姻登記中心等窗口單位開展常態化法治宣傳，向前來辦理婚姻登記業務的群眾開展法律宣傳。三是采取設點宣傳。在市城區主干道設點，依托志愿服務驛站等方式，結合志愿服務，向廣大群眾宣傳民政業務知識。四是聯系掛駐點東涌村委會、東涌社區開展宣傳。開展春節、中秋節慰問活動，定期走訪貧困戶，開展志愿服務活動。向村民宣傳社會救助等民政法律法規。讓廣大村民進一步了解法律，并提醒村民要學會運用法律法規保護自身權益。

　　六、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　一是梳理好政務服務事項實施清單。對現有各類政務服務事項進行全面梳理，形成政務服務事項目錄清單和實施清單。實施清單中列明事項名稱、事項類型、設定依據、辦結時限、辦理流程、咨詢電話等內容，并細化到每個環節。目前已將涉及我局109項全部在廣東政務服務網-網上服務窗口進行公開，其中行政許可29項，公共服務28項，行政處罰18項，行政給付8項，行政檢查7項，行政確認11項，其它8項。

　　二是規范民政立法。嚴格落實立法規定，按照立法與改革決策相銜接、提高公眾參與度等原則，積極配合協助省廳、市局開展民政相關領域立法項目。加強與當地人大和政府法制部門的銜接，今年以來，我局沒有涉及民政重點領域方面立法。

　　三是落實重大行政決策機制。認真貫徹執行《廣東省重大行政決策聽證規定》，及時公布重大行政決策事項計劃和聽證目錄。嚴格履行決策調研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、公平性審查、集體討論決定、公布結果等重大行政決策程序；嚴格落實重大決策、重大行政執法決定集體討論決定制度；重視吸納民智輔助決策；強化法制部門對重大決策、重大行政執法決定的合法性審查工作，目前我局暫無涉及重大行政決策。

　　四是全面推行政府法律顧問制度。充分發揮法律顧問在加快推進民政法治建設中的重要作用，與廣東宏進律師事務所簽訂法律顧問合同，聘請專業律師擔任區民政局法律顧問，有效提升了依法行政整體水平。

　　七、2022年推進法治政府建設存在的不足

　　一是在學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想還有差距，運用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還需不斷加強。

　　二是政府職能依法全面履行有待推進，政務服務平臺便民化功能有待進一步改善。

　　八、下一步工作思路及措施

　　2023年，區民政局將認真貫徹落實習近平法治思想，繼續按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》的要求，推進全區民政系統法治建設深入發展。

　　一是加強黨的領導。全面貫徹落實黨對法治政府建設的領導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，督促黨政主要負責人要切實履行法治政府建設第一責任人職責。

　　二是繼續加強民政法律法規學習教育。通過抓好教育學習，加強培訓，形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍，為全面推進依法治區奠定基礎。

　　三是改進宣傳方式，創新宣傳載體，強化全方位深層次宣傳，通過靈活多樣的宣傳方式不斷增強民政法規政策的社會知曉度。

　　四是健全完善政府法治建設信息共享體系。加強政務信息聯同共享整合，推進政務數據共享，加快推進智慧執法、加強信息化技術、裝備的配置和應用。