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汕尾市2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃

　　根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作的通知》（建房函〔2024〕20號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作的通知》的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌安排2025年度住房工作任務(wù)，特制定本計(jì)劃。

　　一、住房發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

　　2025年，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署和市委、市政府“1+2+9”工作安排，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，合理控制新建商品住宅消化周期，推動(dòng)更多符合條件的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資落地，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，重點(diǎn)推進(jìn)“好房子”建設(shè)，繼續(xù)做好租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，探索收購存量商品房用作保障性住房工作，全力以赴促進(jìn)房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、住房供應(yīng)計(jì)劃

　　（一）商品住房供應(yīng)計(jì)劃

　　計(jì)劃批準(zhǔn)預(yù)售和現(xiàn)售商品住房0.93萬套、建筑面積約135.29萬平方米。計(jì)劃供應(yīng)商品住宅用地88.55公頃。

　　（二）保障性住房供應(yīng)計(jì)劃

　　計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼926戶。堅(jiān)持“以需定供”，計(jì)劃供應(yīng)保障性住房用地6.95公頃，項(xiàng)目應(yīng)選址在公共交通便利，配套設(shè)施較為齊全的區(qū)位。

　　三、計(jì)劃落實(shí)保障措施

　　（一）精準(zhǔn)做“加減法”，推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化與風(fēng)險(xiǎn)化解

　　一是支持存量土地消納，盤活未開發(fā)住宅用地。我市當(dāng)前未開工住宅用地面積較大，后續(xù)可依托我省地方政府專項(xiàng)債“自審自發(fā)”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極爭取專項(xiàng)債、專項(xiàng)借款資金，推動(dòng)回收部分企業(yè)無力或無意愿開發(fā)的存量住宅及商服用地。通過金融“活水”盤活沉淀資源，緩解房企資金壓力，降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，為城市高質(zhì)量發(fā)展釋放空間，實(shí)現(xiàn)“去庫存、促投資”的目標(biāo)。

　　二是堅(jiān)持控量提質(zhì)，優(yōu)化商品住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合我市剛需與改善性住房需求并存的實(shí)際情況，重點(diǎn)引導(dǎo)新增住宅用地向改善型住房方向傾斜。統(tǒng)籌居住、教育、醫(yī)療、交通、文體等配套資源配置，推出一批配套完善、宜居性強(qiáng)的住宅用地，滿足本地中高收入家庭和在外汕尾人返鄉(xiāng)置業(yè)的多樣化改善性需求，進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)潛力釋放。

　　三是以國家標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，全力推進(jìn)“汕尾好房子”建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行國家《住宅項(xiàng)目規(guī)范》（GB 55038-2025），以提升住宅品質(zhì)為核心，大力推動(dòng)“好房子”建設(shè)，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)宜居生活的期盼。結(jié)合汕尾濱海氣候條件和居民生活習(xí)慣，落實(shí)新規(guī)范在建筑安全、空間尺度、自然通風(fēng)、日照、隔聲等方面的技術(shù)要求，推動(dòng)綠色建筑與智慧社區(qū)建設(shè)協(xié)同發(fā)展。

　　（二）用好“窗口期”，釋放住房消費(fèi)潛力與市場活力

　　一是多舉措聯(lián)動(dòng)，提升返鄉(xiāng)置業(yè)吸引力。各區(qū)（市、縣）要積極指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)做好宣傳推廣工作，緊抓中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日返鄉(xiāng)高峰，通過線上線下聯(lián)動(dòng)的方式開展促銷。同時(shí)，優(yōu)化售前、售中、售后服務(wù)，為居民提供貼心、專業(yè)的置業(yè)咨詢和保障。鼓勵(lì)房企前往深圳、廣州等汕尾籍人口集中的城市開展專題推介，提高外出人員返鄉(xiāng)置業(yè)意愿。

　　二是持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。2025年，全市計(jì)劃開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)16個(gè)，全面聚焦城區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱、居民改善意愿強(qiáng)烈的小區(qū)，優(yōu)先推進(jìn)建成年代早、基礎(chǔ)設(shè)施老化、安全隱患突出的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)改造。

　　三是推進(jìn)城中村改造和房票安置機(jī)制建設(shè)。在城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)城中村改造，爭取申請(qǐng)專項(xiàng)債支持。優(yōu)化房票使用機(jī)制，引導(dǎo)居民通過房票購買市場化商品住房，與商品住房去庫存政策有機(jī)銜接，構(gòu)建“更新+去化+消費(fèi)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效盤活存量住房資源，滿足多樣化安置需求。

　　四是依托“百千萬工程”，推動(dòng)縣域住房市場發(fā)展。以陸豐、海豐、陸河為抓手，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)縣域就業(yè)和公共服務(wù)能力。支持農(nóng)民進(jìn)城購房，合理布局安置型、功能型、配套型住房項(xiàng)目，完善醫(yī)療、教育、交通等配套設(shè)施，提升縣城對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力，推動(dòng)形成縣域人口集聚與住房消費(fèi)擴(kuò)容的良性循環(huán)。

　　（三）暢通融資渠道，增強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目資金保障能力

　　一是持續(xù)擴(kuò)大“白名單”項(xiàng)目覆蓋范圍。加大“白名單”項(xiàng)目把關(guān)、推送、問題項(xiàng)目修復(fù)以及貸款投放力度，切實(shí)滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。各級(jí)專班、金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制“擴(kuò)圍增效”，擴(kuò)大“白名單”覆蓋范圍，確保合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，健全全口徑監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)將獲批的“白名單”項(xiàng)目納入臺(tái)賬和系統(tǒng)管理。金融機(jī)構(gòu)要建立完善綠色通道，及時(shí)按項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)放貸款，滿足項(xiàng)目合理融資需求。

　　二是支持保障性住房、舊改安置等項(xiàng)目融資。積極爭取國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持，聚焦保障性住房、城中村改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目納入政策性貸款支持范圍。通過政策性貸款的長期、低成本優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入保障性住房和城市更新領(lǐng)域，提升項(xiàng)目的可持續(xù)性和市場接受度。

　　附表1

　　汕尾市2025年商品住宅發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃表

　　附表2

　　汕尾市2025年租賃補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃表

　　附表3

　　汕尾市2025年住宅用地供應(yīng)計(jì)劃表