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2023-04-20 12:11
汕尾市城區(qū)人民政府
征收土地補償安置方案公告
汕市區(qū)府公字〔2023〕6號
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、第四十八條，《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條，《廣東省土地管理條例》第三十條的規(guī)定，我區(qū)組織編制了新建廣州（新塘）至汕尾鐵路建設(shè)項目（汕尾市城區(qū)段）用地征地補償安置方案，現(xiàn)將征收土地補償安置有關(guān)事項公告如下：
一、征收范圍
擬征收土地位于汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)青草股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社、紅草鎮(zhèn)南汾股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社、紅草鎮(zhèn)南汾村第六經(jīng)濟合作社、紅草鎮(zhèn)南汾村第三經(jīng)濟合作社、紅草鎮(zhèn)南汾村第二經(jīng)濟合作社、紅草鎮(zhèn)南汾村第七經(jīng)濟合作社、紅草鎮(zhèn)南汾村第四經(jīng)濟合作社、紅草鎮(zhèn)南汾村第一經(jīng)濟合作社、紅草鎮(zhèn)西河經(jīng)濟聯(lián)合社、紅草鎮(zhèn)西河村橋余股份經(jīng)濟合作社、紅草鎮(zhèn)西河村西門股份經(jīng)濟合作社、紅草鎮(zhèn)西河村橋吳經(jīng)濟合作社、東涌鎮(zhèn)新湖村桂青經(jīng)濟合作社、東涌鎮(zhèn)新湖村東加沖股份經(jīng)濟合作社、東涌鎮(zhèn)新湖村三聯(lián)經(jīng)濟合作社、東涌鎮(zhèn)新湖村湖田經(jīng)濟合作社、東涌鎮(zhèn)品清股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社、東涌鎮(zhèn)東石村大園經(jīng)濟合作社、東涌鎮(zhèn)東石村崎坑經(jīng)濟合作社范圍內(nèi)，具體位置詳見附圖。
實際征收土地范圍以最終批準文件為準。
二、征收目的
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條的規(guī)定，本次征收土地目的為由政府組織實施的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地。
三、土地現(xiàn)狀
根據(jù)擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，擬征收土地現(xiàn)狀為：
1.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)青草股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社集體土地1.6854公頃（25.2810畝），其中其他農(nóng)用地1.6854公頃（25.2810畝）；
2.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)南汾股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社集體土地0.2724公頃（4.0860畝），其中園地0.1792公頃（2.6880畝）、林地0.0672公頃（1.0080畝）、草地0.0018公頃（0.0270畝）、其他農(nóng)用地0.0208公頃（0.3120畝）、建設(shè)用地0.0034公頃（0.0051畝）；
3.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)南汾村第六經(jīng)濟合作社集體土地3.2457公頃（48.6855畝），其中園地2.9859公頃（44.7885畝）、其他農(nóng)用地0.2598公頃（3.8970畝）；
4.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)南汾村第三經(jīng)濟合作社集體土地0.8448公頃（12.6720畝），其中園地0.4273公頃（6.4095畝）、林地0.0693公頃（1.0395畝）、草地0.0611公頃（0.9165畝）、其他農(nóng)用地0.2871公頃（4.3065畝）；
5.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)南汾村第二經(jīng)濟合作社集體土地4.5267公頃（67.9005畝），其中園地0.7802公頃（11.7030畝）、林地3.5289公頃（52.9335畝）、其他農(nóng)用地0.2176公頃（3.2640畝）；
6.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)南汾村第七經(jīng)濟合作社集體土地1.5578公頃（23.3670畝），其中耕地1.0125公頃（15.1875畝）、園地0.2613公頃（3.9195畝）、林地0.0083公頃（0.1245畝）、草地0.0103公頃（0.1545畝）、其他農(nóng)用地0.2645公頃（3.9675畝）、建設(shè)用地0.0009公頃（0.0135畝）；
7.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)南汾村第四經(jīng)濟合作社集體土地0.6003公頃（9.0045畝），其中園地0.3017公頃（4.5255畝）、林地0.2873公頃（4.3095畝）、其他農(nóng)用地0.0113公頃（0.1695畝）；
8.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)南汾村第一經(jīng)濟合作社集體土地1.5530公頃（23.2950畝），其中園地0.1316公頃（1.9740畝）、林地1.4213公頃（21.3195畝）、其他農(nóng)用地0.0001公頃（0.0015畝）；
9.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)西河經(jīng)濟聯(lián)合社集體土地0.3102公頃（4.6530畝），其中園地0.1023公頃（1.5345畝）、林地0.2079公頃（3.1185畝）；
10.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)西河村橋余股份經(jīng)濟合作社集體土地0.8855公頃（13.2825畝），其中園地0.2046公頃（3.0690畝）、林地0.6809公頃（10.2135畝）；
11.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)西河村西門股份經(jīng)濟合作社集體土地0.4180公頃（6.2700畝），其中園地0.4048公頃（6.0720畝）、其他農(nóng)用地0.0132公頃（0.1980畝）；
12.擬征收汕尾市城區(qū)紅草鎮(zhèn)西河村橋吳經(jīng)濟合作社集體土地2.0545公頃（30.8175畝），其中園地1.1655公頃（17.4825畝）、林10.6616公頃（9.9240畝）、其他農(nóng)用地0.2274公頃（3.4110畝）；
13.擬征收汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)新湖村桂青經(jīng)濟合作社集體土地1.5333公頃（22.9995畝），其中林地1.2293公頃（18.4395畝）、其他農(nóng)用地0.3040公頃（4.5600畝）；
14.擬征收汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)新湖村東加沖股份經(jīng)濟合作社集體土地2.6010公頃（39.0150畝），其中耕地0.2524公頃（3.7860畝）、林地2.1552公頃（32.3280畝）、草地0.0341公頃（0.5115畝）、建設(shè)用地0.1593公頃（2.3895畝）；
15.擬征收汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)新湖村三聯(lián)經(jīng)濟合作社集體土地0.2372公頃（3.5580畝），其中耕地0.1174公頃（1.7610畝）、林地0.0583公頃（0.8745畝）、其他農(nóng)用地0.0615公頃（0.9225畝）；
16.擬征收汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)新湖村湖田經(jīng)濟合作社集體土地4.5197公頃（67.7955畝），其中耕地1.7299公頃（25.9485畝）、園地0.9484公頃（14.2260畝）、林地0.7482公頃（11.2230畝）、草地0.8919公頃（13.3785畝）、其他農(nóng)用地0.1983公頃（2.9745畝）、建設(shè)用地0.0030公頃（0.0450畝）；
17.擬征收汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)品清股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社集體土地5.7504公頃（86.2560畝），其中園地1.5909公頃（23.8635畝）、林地3.2886公頃（49.3290畝）、草地0.2174公頃（3.2610畝）、其他農(nóng)用地0.5738公頃（8.6070畝）、未利用地0.0797公頃（1.1955畝）；
18.擬征收汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)東石村大園經(jīng)濟合作社集體土地2.2714公頃（34.0710畝），其中耕地0.2503公頃（3.7545畝）、園地0.9836公頃（14.7540畝）、林地0.9119公頃（13.6785畝）、草地0.0782公頃（1.1730畝）、其他農(nóng)用地0.0256公頃（0.3840畝）、建設(shè)用地0.0218公頃（0.3270畝）；
19.擬征收汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)東石村崎坑經(jīng)濟合作社集體土地1.8963公頃（28.4445畝），其中園地1.4961公頃（22.4415畝）、林地0.4002公頃（6.0030畝）。
四、補償方式和標準
（一）土地補償費和安置補助費標準
根據(jù)《汕尾市人民政府關(guān)于公布實施汕尾市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》（汕府公字〔2021〕1號）的規(guī)定，土地補償費標準為農(nóng)用地（含耕地、園地、草地和其他農(nóng)用地）36.6000萬元/公頃、建設(shè)用地36.6000萬元/公頃、林地16.4700萬元/公頃、未利用地14.6400萬元/公頃。安置補助費標準為農(nóng)用地（含耕地、園地、草地和其他農(nóng)用地）55.0500萬元/公頃、建設(shè)用地55.0500萬元/公頃、林地24.7725萬元/公頃、未利用地22.0200萬元/公頃。
（二）青苗及其他地上附著物補償
青苗補償按《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<汕尾市征收市區(qū)土地補償實施辦法（暫行）>的通知》（汕府辦〔2018〕23號）的規(guī)定執(zhí)行，其他地上附著物補償按《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<汕尾市征收市區(qū)土地補償實施辦法（暫行）>的通知》（汕府辦〔2018〕23號）的規(guī)定執(zhí)行。
五、安置對象
享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的農(nóng)戶，家庭承包的土地被政府依法統(tǒng)一征收的，其征地安置補償方案制定時屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員且年滿16周歲以上的家庭成員，納入征地社保費補貼對象范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織另有規(guī)定的，可從其規(guī)定。不滿16周歲的安置人員不作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會保障，其本人的安置補助費由縣級以上人民政府按規(guī)定足額支付。
六、安置方式和社會保障
（一）貨幣安置。所需費用已包含在土地補償安置費中。
（二）留用地安置。根據(jù)汕尾市人民政府關(guān)于印發(fā)《汕尾市區(qū)征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法》的通知（汕府辦〔2019〕8號）的規(guī)定，按實際征收土地面積的15%安排留用地，留用地兌現(xiàn)方式為貨幣補償。補償標準為691.4200萬元/公頃-1443.5300萬元/公頃，補償總額為6300.0644萬元。
表1留用地折算貨幣補償額計算表
（三）社會保障費用。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（粵府辦〔2021〕22號）、《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（汕府辦〔2021〕29號）、《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（汕市區(qū)府辦〔2021〕13號）文件規(guī)定及區(qū)人民政府有關(guān)會議精神，擬對新建廣州（新塘）至汕尾鐵路建設(shè)項目（汕尾市城區(qū)段）用地征地項目涉及的被征地農(nóng)民實施社會養(yǎng)老保障。該項目涉及應(yīng)參加養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民戶數(shù)為422戶，征地總面積為551.454畝，按我區(qū)平均每畝征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價（6.11萬元/畝）的33%的比例計提，需計提征地社保費用1111.8967萬元，計入征地成本，列入工程項目概算。專款用于被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險費用”。
七、其他事項
辦理補償?shù)怯?/span>期限、申請聽證事項、不辦理補償?shù)怯浀暮蠊约爱愖h反饋渠道等內(nèi)容
（一）公告時間：2023年4月14日至2023年5月14日。
（二）補償?shù)怯浧谙蕖?/span>被征收土地所有權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當在本公告規(guī)定期限內(nèi)，持集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、集體土地承包合同及身份證等證明材料至汕尾市城區(qū)自然資源局辦理征地補償?shù)怯?/span>手續(xù)，請相互轉(zhuǎn)告。未按期辦理補償?shù)怯浀模溲a償內(nèi)容以土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果為準。
（三）異議反饋渠道。對本征地補償安置方案有異議的，請于本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)（截止2023年5月14日）持土地權(quán)屬證書和被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為補償安置方案不符合法律規(guī)定的書面簽名意見向我區(qū)反饋。反饋提交地址為：汕尾市城區(qū)自然資源局。書面意見應(yīng)明確、具體，認為本征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)予以明示。我區(qū)將在收取意見后按《自然資源聽證規(guī)定》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定組織聽證。在規(guī)定時間內(nèi)未提交書面意見的，視為無異議。
特此公告。
附件：1.征地補償安置方案
2.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案
3.征地補償安置公告附圖
汕尾市城區(qū)人民政府
2023年4月14日
附件2：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障方案.pdf
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