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2018年

汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局預(yù)算公開(kāi)

目 錄  

第一部分  汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局概況

一、主要職責(zé)

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分  2018年部門(mén)預(yù)算表

一、收支預(yù)算總表

二、收入預(yù)算總表

三、支出預(yù)算總表

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表（功能分類）

六、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

七、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

八、一般公共預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算表

九、政府性基金支出預(yù)算表（功能分類）

第三部分  2018年汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局預(yù)算情況說(shuō)明

第四部分  名詞解釋  

第一部分  汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局概況

一、主要職責(zé)

汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局是城區(qū)人民政府工作部門(mén)

⑴、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)海洋與漁業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織海洋戰(zhàn)略研究，擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋事業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理制度。

⑵、綜合管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)海洋開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，負(fù)責(zé)海域岸帶開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的有關(guān)工作。

⑶、承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及信息發(fā)布的責(zé)任，組織實(shí)施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、核算，提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議，組織開(kāi)展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。

⑷、承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序的責(zé)任。監(jiān)督管理國(guó)家授權(quán)的海域使用，承擔(dān)海域使用項(xiàng)目審核和海域使用權(quán)屬管理及海上人工構(gòu)筑物管理，組織海域界線、海岸線戡定和管理，監(jiān)督管理海底電纜管道鋪設(shè)、海上人工構(gòu)筑物設(shè)置，負(fù)責(zé)涉海工程項(xiàng)目的有關(guān)工作。

⑸、承擔(dān)海島生態(tài)保護(hù)與無(wú)居民海島合法使用管理的責(zé)。擬訂海島保護(hù)與開(kāi)發(fā)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施無(wú)居民海島

的使用管理。

⑹、承擔(dān)海洋環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的責(zé)任。組織海洋資源環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和信息發(fā)布，組織實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，監(jiān)督海洋傾廢、陸源污染物排海，負(fù)責(zé)海洋和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水生生物資源保護(hù)，監(jiān)督管理海洋、漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)，負(fù)責(zé)保護(hù)修復(fù)典型性、代表性海洋生態(tài)系統(tǒng)，管理國(guó)家分工的海洋自然資源。

⑺、承擔(dān)海洋環(huán)境觀測(cè)預(yù)報(bào)、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任，負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

⑻、組織落實(shí)漁業(yè)和漁區(qū)發(fā)展政策措施，指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，組織開(kāi)展水生生物疫病防控工作，實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品認(rèn)證，負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

⑼、負(fù)責(zé)漁業(yè)許可和漁港、漁船、漁機(jī)、漁具漁法和漁業(yè)電信的監(jiān)督管理，組織實(shí)施伏季休漁制度，承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作。

⑽、組織實(shí)施“科技興海”、“科技興漁”戰(zhàn)略，組織海洋與漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用推廣，組織實(shí)施海水利用和海洋可再生能源研發(fā)應(yīng)用，承擔(dān)海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新體系和數(shù)字海洋建設(shè)。

⑾、組織開(kāi)展海洋與漁業(yè)方面的對(duì)外交流與合作。

⑿、承擔(dān)海洋監(jiān)察、漁政管理、漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶監(jiān)督、檢驗(yàn)的責(zé)任。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理，查處違法活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家海洋與漁業(yè)權(quán)益，管理區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。

⒀、負(fù)責(zé)局直屬單位的人事、工資和國(guó)有資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）水產(chǎn)技術(shù)推廣站工作。

⒁、承辦城區(qū)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

2、汕尾市品清湖辦公室（掛靠汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局）。負(fù)責(zé)具體的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)：

⑴、宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定；

⑵、按照品清湖保護(hù)管理和綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)實(shí)施；

⑶、協(xié)調(diào)組織海監(jiān)、漁政執(zhí)法隊(duì)伍，維護(hù)正常的海域環(huán)境和漁業(yè)生產(chǎn)秩序；

⑷、對(duì)品清湖內(nèi)相關(guān)環(huán)境資源的保護(hù)、海域的開(kāi)發(fā)利用以及對(duì)開(kāi)展水面、水體、海床、底土的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

⑸、配合有關(guān)部門(mén)組織關(guān)于品清湖保護(hù)、治理、開(kāi)發(fā)、利用的科學(xué)研究。

執(zhí)法職能由汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局屬下海監(jiān)、漁政執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)。

東涌鎮(zhèn)人民政府、鳳山街道辦事處、新港街道辦事處協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)品清湖的管理工作。

3、廣東省漁政總隊(duì)汕尾城區(qū)大隊(duì)（為汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)），其主要職責(zé)：

⑴、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)；按照國(guó)家和省、市行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，擬訂區(qū)海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法工作規(guī)劃，并組織實(shí)施。

⑵、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法、法規(guī)的授權(quán)，代表國(guó)家履行漁政管理和海洋監(jiān)察職能，維護(hù)國(guó)家海洋與漁業(yè)權(quán)益，保護(hù)海洋環(huán)境與漁業(yè)資源，維護(hù)海洋與漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

⑶、組織實(shí)施本區(qū)海域和漁業(yè)水域的巡航監(jiān)視，依法查處違法違規(guī)行為。

⑷、按上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定，負(fù)責(zé)本區(qū)340馬力以下漁業(yè)船舶登記及五等船員考試、發(fā)證、審證、換證工作。

⑸、負(fù)責(zé)本區(qū)漁港水域的交通安全、設(shè)施維護(hù)管理及海事調(diào)解。

⑹、負(fù)責(zé)本區(qū)漁業(yè)準(zhǔn)入、持證捕撈、持證運(yùn)輸和水生野生動(dòng)物保護(hù)的檢查監(jiān)督。

⑺、負(fù)責(zé)監(jiān)督本區(qū)海域的持證使用、海洋傾廢、漁港水域防污、排污傾廢、漁港危險(xiǎn)品裝卸、漁船進(jìn)出港簽以及漁業(yè)無(wú)線電管理。

⑻、依照授權(quán)，對(duì)本轄區(qū)60馬力以下漁業(yè)船舶的營(yíng)運(yùn)進(jìn)行檢驗(yàn)和安全監(jiān)督管理。

⑼、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

4、汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局屬下公益一類股級(jí)事業(yè)單位汕尾市城區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站主要任務(wù)：制定水產(chǎn)技術(shù)推廣規(guī)劃，推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)、試驗(yàn)等工作。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治與用藥技術(shù)指導(dǎo)；開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣；為漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)；組織漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及科技推廣指導(dǎo)和各項(xiàng)服務(wù)等。

5、汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局屬下公益一類股級(jí)事業(yè)單位汕尾市城區(qū)國(guó)家海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心主要任務(wù)：對(duì)城區(qū)管轄海域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)視管理業(yè)務(wù)。

    二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

     本部門(mén)無(wú)下屬單位，部門(mén)預(yù)算為局各股（站、中心、品清湖辦公室）本級(jí)預(yù)算。廣東省漁政總隊(duì)汕尾城區(qū)大隊(duì)（預(yù)決算獨(dú)立編制）。

三、本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成情況

汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局內(nèi)設(shè)4個(gè)職能股；機(jī)構(gòu)編制8名，在職實(shí)有人員8人；退休人員16名。下屬（或掛靠）4個(gè)單位：

1、汕尾市品清湖管理辦公室：主任由局長(zhǎng)兼任，執(zhí)法人員為廣東省漁政總隊(duì)汕尾城區(qū)大隊(duì)編制，聘用協(xié)管員12人。

2、廣東省漁政總隊(duì)汕尾城區(qū)大隊(duì)：設(shè)4個(gè)職能股和3個(gè)中隊(duì)；機(jī)構(gòu)編制30名。實(shí)有人員30人；退休人員8人。

3、汕尾市城區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站，事業(yè)編制3名，實(shí)際人數(shù)10人。

4、汕尾市城區(qū)國(guó)家海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心，事業(yè)編制2名，實(shí)際人數(shù)2人。

第二部分 2018年汕尾市城區(qū)海洋與漁業(yè)局預(yù)算表

具體公開(kāi)表樣見(jiàn)附件。