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2021-10-19 09:05
——2021年9月29日在汕尾市城區(qū)第八屆人民代表大會
常務委員會第五十四次會議上
汕尾市城區(qū)審計局局長 陳煥明
主任、各位副主任、各位委員：
我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人大常委會報告2020年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請審議。
2020年是極不平凡的一年。區(qū)審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、對審計工作的系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實區(qū)委、區(qū)政府和市審計局關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，以及區(qū)人大常委會相關審議意見，全面履行審計監(jiān)督職責，依法審計了2020年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況。審計結果表明，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，各部門各單位能認真貫徹落實上級決策部署，執(zhí)行區(qū)人大批準的年度財政預算，落實高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，以“三大行動”“城市管理提升年行動”“平安城區(qū)”建設等為主抓手，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。2020年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況良好。
——財政保障穩(wěn)步加強。一是著力抓好財稅收入。2020年區(qū)本級一般公共預算收入完成6.74億元，同比增長5.75%，實現(xiàn)年度預期目標。二是積極爭取上級資金。搶抓海陸豐革命老區(qū)財政扶持政策機遇，2020年共爭取上級各項轉移支付資金27.5億元。三是加大債券資金投資力度。爭取抗疫特別國債和地方政府新增債券6.2億元，用于公共醫(yī)療衛(wèi)生、污染防治、鄉(xiāng)村振興等重點領域，有效發(fā)揮債券資金效益。
——民生投入持續(xù)加大。一是強化教育保障。2020年財政教育支出8.25億元，同比增長2.32%，落實全覆蓋生均公用撥款、家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助等政策，支持學校和公辦幼兒園等基礎設施的建設。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。2020年衛(wèi)生健康支出3.31億元，同比增長21.85%，落實基本公共衛(wèi)生服務、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等財政保障政策；投入0.38億元用于疫情防控工作，保障醫(yī)療防控物資供應，提升公共衛(wèi)生應急能力。三是打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)。2020年投入2.71億元支持中小河流整治、新農村建設、林業(yè)生態(tài)建設和落實農業(yè)保護補貼政策。四是發(fā)展文體旅游事業(yè)。2020年文化旅游體育與傳媒支出0.76億元，同比增長11.37%，保障文化設施配套、紅色革命遺址保護利用、公共文化體育活動場館免費開放等方面資金需求。五是保障困難群眾的基本生活。統(tǒng)籌0.77億元用于提高低保、特困、殘疾人兩項、優(yōu)撫等對象的補貼標準。
——審計整改成效良好。對上一年度審計查出的問題，相關單位能認真落實主體責任，采取有效措施，積極進行整改，及時糾正錯弊，規(guī)范管理，堵塞漏洞，完善制度。截至2021年6月底，2019年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計應整改問題47個，已整改問題40個，制定措施、逐步整改問題7個，落實審計整改率85.11%，比去年12月向區(qū)人大常委會報告時提高2.13 %。上繳、追回或歸還財政資金744.91萬元，撥付滯留或閑置資金11734.19萬元，規(guī)范會計賬目資金211.51萬元。
一、財政管理審計情況
積極推進財政審計全覆蓋，組織實施2020年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支、一級預算單位以及教育系統(tǒng)二級預算單位2020年度預算執(zhí)行情況全覆蓋審計。
（一）區(qū)級財政管理審計情況
區(qū)財政編制的決算報表反映，2020年區(qū)本級一般公共預算總收入334704萬元，總支出331284萬元，年終結轉結余3420萬元；政府性基金預算總收入69036萬元，總支出38792萬元，調出資金30165萬元，年終結轉結余79萬元；國有資本經(jīng)營預算總收入88萬元，總支出88萬元，年終無結轉。審計結果表明，區(qū)財政能集中財力落實“六穩(wěn)”“六保”各項任務，保證運轉和重點支出的資金需求，財政資金管理總體規(guī)范。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
1.代編預算規(guī)模偏大。根據(jù)年初預算草案反映，2020年公共代編預算支出占一般公共預算支出的31.83%，代編預算規(guī)模偏大，不利于財政預算約束。
2.預算資金管理不規(guī)范。（1）資金執(zhí)行率低。審計抽查8個上級轉移支付資金項目，截至2020年12月底，其中有3個單位3個項目資金執(zhí)行率低于50%，涉及未執(zhí)行金額399.63萬元；有2個單位4個項目資金執(zhí)行率為0，涉及未執(zhí)行金額992萬元。（2）1個單位對培訓補貼對象審核不嚴。一是向不符合申領要求的城區(qū)寶拿世家服裝廠核發(fā)職工線上適崗培訓補貼7.05萬元；二是向海豐縣隆隆金實業(yè)有限公司汕尾分公司等3家企業(yè)多核發(fā)164名不符合申報條件的員工培訓補貼16.33萬元；導致財政資金損失浪費23.38萬元。（3）未及時制定資金分配方案。1個單位未及時對中央財政農村綜合改革轉移支付資金900萬元制定分配方案，截至2020年12月底資金尚未支出，影響項目的組織實施。（4）未按規(guī)定及時下?lián)苤醒敫氐亓ρa貼資金。截至2020年12月底，因個別鎮(zhèn)街報送的信息不及時、不準確，導致未及時下?lián)?020年度中央耕地地力補貼資金359.44萬元，截至2021年4月底仍有80.28萬元未下?lián)堋＃?）2020年未全面清理預算單位實有資金賬戶結余結轉資金，資金結存在預算單位未盤活，影響資金利用率。
3.預算收入征繳管理不到位。（1）將屬經(jīng)營服務性收費項目的公證費14.62萬元，納入行政事業(yè)性收費管理范圍并繳入國庫，列入一般公共預算收入，導致多列2020年度一般公共預算收入14.62萬元。（2）截至2020年12月底，未及時將財政專戶非稅收入33.22萬元上繳國庫，導致少列一般公共預算收入33.22萬元。（3）7個單位未及時收取2020年度非稅收入9.57萬元，導致少收當年收入9.57萬元。（4）截至2020年12月底，8個單位未及時處理非稅管理系統(tǒng)中已作廢的繳款通知書，涉及金額160.85萬元，導致非稅管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不實。
4.預算績效管理有待加強。（1）未建立績效評估機制。截至2020年12月底，區(qū)未建立績效評估機制，不利于全過程預算績效管理。（2）部分項目績效目標設置不規(guī)范。經(jīng)抽查，2019年度村公共衛(wèi)生站規(guī)范化建設等9個項目均存在缺少績效目標或指標設置不完善的問題，不利于項目績效考核。（3）項目建設進度緩慢。東涌鎮(zhèn)銅鑼寨古墻修復和雕塑制作工程建設項目第三方績效評價結果等級為“低”，項目計劃2019年9月完工，截至2021年4月底仍未完工。
（二）部門預算執(zhí)行全覆蓋審計
根據(jù)上級審計機關統(tǒng)一部署，區(qū)審計局運用大數(shù)據(jù)審計方法，組織對48個區(qū)一級預算單位、25個教育系統(tǒng)二級預算單位及4個三級預算單位2020年度的部門預算執(zhí)行情況進行審計。審計結果表明，各預算單位年度預算編制和執(zhí)行情況總體較好。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
1.部門預算編制與執(zhí)行不到位。（1）2個單位未按合同規(guī)定提前支付漂浮物清理、媒體宣傳項目款18.16萬元。（2）9個學校9個工程項目未列入當年政府采購預算，涉及金額8846.32萬元。
2.財務管理不規(guī)范。（1）15個學校超范圍使用義務教育公用經(jīng)費支付教師節(jié)慰問品、基建借款及利息104.92萬元。（2）20個單位、18個學校超出規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金支付郵電費、辦公費等172筆78.76萬元。（3）3個單位、15個學校未全面落實公務卡結算制度。
3.“三公經(jīng)費”、會議費等預算管理不夠嚴格。（1）15個單位超預算支出“三公”經(jīng)費及會議費、培訓費21.51萬元。（2）9個單位在其他科目列支“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費11.76萬元。（3）5個學校超標準報銷交通費及住宿費共7筆，涉及金額0.33萬元。（4）部分單位未嚴格執(zhí)行政府采購制度，其中：5個單位自行采購應當納入政府集中采購的空調機、印刷服務及委托審計業(yè)務費等15.43萬元；2個學校虛假詢價采購辦公桌椅等家具，涉及金額14.19萬元；3個學校未以招投標等方式公開選擇餐飲服務單位。
4.部分單位非稅收入管理不到位。（1）8個單位利息收入26.22萬元未及時足額繳入國庫。（2）1個學校將食堂承包款轉換為教師用餐優(yōu)惠，變相占用非稅收入10萬元。
二、政策措施落實跟蹤審計情況
根據(jù)上級審計機關統(tǒng)一部署，區(qū)審計局組織對2020年“促進就業(yè)優(yōu)先”“南粵家政”“革命老區(qū)振興發(fā)展工作部署”“基層基礎建設年”“營商環(huán)境優(yōu)化”等政策落實情況進行審計。
（一）促進就業(yè)優(yōu)先政策落實情況專項審計
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是截至2020年12月底，未將處置就業(yè)風險支出納入?yún)^(qū)財政應急儲備使用范圍。二是2個單位錄用公益性崗位人員審核把關不嚴，有3人錄用時間早于失業(yè)登記時間。三是1個單位未按規(guī)定每月開展至少1次跟蹤服務失業(yè)登記人員。
（二）“南粵家政”政策措施落實情況跟蹤審計
組織對全區(qū)2019年以來“南粵家政”就業(yè)工程建設實施情況進行跟蹤審計。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是全區(qū)2019年僅開展“南粵家政”培訓38人次，未完成全年200人次的培訓任務。二是1個單位2020年4月違規(guī)繼續(xù)與2家職業(yè)培訓學校簽訂勞動力技能晉升培訓協(xié)議。
（三）革命老區(qū)振興發(fā)展工作部署落實情況審計調查
區(qū)審計局配合市審計局，對我區(qū)落實革命老區(qū)振興發(fā)展工作部署落實情況進行審計調查。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是截至2020年12月21日，區(qū)未制定革命老區(qū)振興發(fā)展工作計劃，影響革命老區(qū)政策措施的落實。二是截至2020年12月底，農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目實施主體自籌資金占自籌計劃投資額的71.22%，自籌資金投入較慢。三是汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)土方平整項目要求2020年3月完工，截至2020年12月底仍未完工，項目推進緩慢。四是截至2020年12月底，未聯(lián)合建立農村飲用水水質檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制和平臺。
（四）基層基礎建設年政策措施落實情況跟蹤審計
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
1.“紅色細胞工程”工作落實不到位。（1）7個鎮(zhèn)（街）未落實1名鎮(zhèn)（街）干部全脫產(chǎn)專職駐1個村（社區(qū)）工作。（2）55個村（社區(qū)）“兩委”干部超過核定職數(shù)。（3）41個村（社區(qū)）“兩委”班子交叉任職均低于90%。（4）8個村（社區(qū)）老人會、理事會、鄉(xiāng)賢會等各類組織未落實向村級黨組織報告制度。
2.“平安細胞工程”工作落實不到位。（1）95個村（社區(qū)）未完成一村（社區(qū)）一警配備工作。（2）7個村（社區(qū)）未嚴格落實“七必上時段”的勸導工作。（3）7個村（社區(qū)）駐村民（輔）警未落實每周不少于3天到聯(lián)系點開展工作的要求。（4）4個村（社區(qū)）未在主干道、主要道路安裝視頻監(jiān)控。（5）3個村（社區(qū)）駐村法律顧問未按合同規(guī)定每月不少于8小時到駐村開展現(xiàn)場法律顧問服務和每季度至少一次開展法制講座工作。（6）截至2020年11月26日，未出臺農村宅基地管理規(guī)范化相關文件。
（五）營商環(huán)境優(yōu)化政策措施落實情況跟蹤審計
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
1.便民利企服務政策落實不到位。（1）全區(qū)有9個部門424項政務服務事項未按要求進駐實體大廳，“一門式一網(wǎng)式”改革進度緩慢。（2）“一次通辦”工作落實不徹底，有173項要求即來即辦的事項無法實現(xiàn)“馬上辦”。（3）區(qū)有關單位“三集中、三到位”改革不夠深化，部分事項無法“一站式辦結”，工作效率打了折扣。（4）2個單位未落實為新開辦企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作社提供免費刻制印章服務，未能實現(xiàn)“即到即刻、即刻即取”任務目標。
2.信息化建設進度不夠理想。（1）未建立開辦企業(yè)全鏈條信息共享機制，區(qū)一級部門間信息共享的網(wǎng)絡平臺未建成，區(qū)政務服務中心收件受理系統(tǒng)與稅務部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)尚未完全對接，“多證合一”改革不徹底。（2）區(qū)各部門系統(tǒng)自成體系，各行業(yè)信息系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)無法共享，“一網(wǎng)通辦”難以有效推進。
3.“網(wǎng)上辦事”政策措施落實不到位。（1）1個單位對“粵商通”APP系統(tǒng)的推廣力度不夠，且因系統(tǒng)仍不夠完善，商戶出現(xiàn)關聯(lián)不成功情況，導致商戶關聯(lián)的積極性不高，整體上線率較低。（2）1個單位未向區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局申請將農業(yè)投資項目的審批事項，納入全區(qū)政務服務統(tǒng)一申辦平臺，無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上備案。
三、重點民生項目和專項資金審計情況
區(qū)審計局組織對2019—2020年鄉(xiāng)村振興項目政策落實和資金管理情況進行審計調查；配合市審計局對惠漁政策落實情況進行審計。
（一）2019—2020年鄉(xiāng)村振興項目政策落實和資金管理情況審計調查
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是截至2021年5月底，中小河流治理、雨污分流、鄉(xiāng)村振興示范帶（東線和西線）三個項目存在資金缺口4061萬元。二是中小河流治理項目原計劃2019年4月完工，截至2021年5月底，該項目仍未完工，建設進度緩慢。三是6個村委2019年至2020年期間超出規(guī)定范圍使用現(xiàn)金發(fā)放廁所革命補貼款26.75萬元。四是1個單位未按各鎮(zhèn)街實際建設完成量下達2020年“廁所革命”市級補助資金11.73萬元。五是1個單位未對“四好農村路”（村路）建設、鄉(xiāng)村振興示范帶建設項目進行賬務核算。
（二）惠漁政策落實情況審計
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是捷勝海堤加固項目工程建設進度相當緩慢，未能按計劃在2017年10月前竣工。二是截至2021年4月8日，1個單位未審核和撥付“減船轉產(chǎn)”資金1740萬元，未實現(xiàn)2020年“減船轉產(chǎn)”資金績效目標。三是截至2021年4月9日，2項惠漁政務服務事項仍未進駐實體政務大廳受理審批。
四、績效審計情況
圍繞推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，審計機關進一步加大績效審計力度，重點組織實施地方政府專項債券資金管理使用情況、新增財政直達資金、區(qū)紅草鎮(zhèn)晨洲村新農村建設工程等績效審計。
（一）地方政府專項債券資金管理使用情況審計
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是截至2021年3月底，區(qū)文化旅游綜合服務中心及周邊道路提升項目只完成道路改建和土地平整，建設進度緩慢。二是截至2021年3月底，1個單位專項債券資金利息收入11.12萬元未及時上繳國庫。
（二）新增財政直達資金績效審計
省市縣三級聯(lián)動對我區(qū)落實新增財政資金直達基層直接惠企利民情況進行專項審計。
1.部分下達至企業(yè)的直達資金使用效益不佳。（1）截至2020年8月31日，1個單位未申請撥付使用新冠肺炎疫情中央補助結算項目資金415.75萬元。（2）截至2020年10月20日，區(qū)應急物資保健體系項目廠房建設緩慢，仍處于設備招標階段，難以達到2020年底形成實際生產(chǎn)能力的要求。
2.為加快資金使用進度，違規(guī)將新增財政直達資金轉至預算單位賬戶，并在直達資金系統(tǒng)多報支出。（1）違規(guī)將直達扶貧資金90萬元撥至三家預算單位實有資金賬戶，未落實到具體項目，截至2020年10月底，未惠及受益對象。（2）直接將發(fā)熱門診和診室規(guī)范化建設補助資金850萬元撥付至醫(yī)院，截至2020年11月17日，實際支出數(shù)為0。
3.違規(guī)使用資金。（1）區(qū)龍?zhí)┓N養(yǎng)專業(yè)合作社將中央財政專項扶貧資金20萬元，違規(guī)用于場地裝修等事項。（2）2個單位未及時更新困難群眾救助、撫恤對象名單，向20名死亡人員賬戶發(fā)放補助2.68萬元。
截至2021年1月，上述問題均已落實整改。
（三）區(qū)紅草鎮(zhèn)晨洲村新農村建設工程績效審計
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是新農村建設項目申報時，未將項目績效目標分解細化為具體的績效指標。二是宣傳不到位，導致群眾對新農村建設的內容和實施方案不夠了解，參與度不高，未能充分發(fā)揮在新農村建設中的主體作用。
五、政府投資建設項目審計情況
2020年8月至2021年6月，區(qū)審計局組織對汕尾市城區(qū)重點建設項目、區(qū)教師發(fā)展中心、捷勝漁港現(xiàn)代三級漁港一期工程項目投資建設情況進行審計（調查）。
（一）汕尾市城區(qū)重點建設項目跟蹤審計調查
區(qū)審計局對廣東省龜齡島東海域國家級海洋牧場建設項目、區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)微改造提升項目（三馬路、翠園街、澳門街和高第街）、鳳山中學教學樓拆建改造及配套工程等重點建設項目進行跟蹤審計調查。發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
1.建設項目手續(xù)不齊全。（1）廣東省龜齡島東海域國家級海洋牧場建設項目未辦理項目環(huán)評和海域使用相關手續(xù)，項目已竣工未按規(guī)定辦理國家總體竣工驗收。（2）區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)微改造提升項目（三馬路、翠園街）未辦理施工許可證。
2. 部分工程管理不規(guī)范。（1）區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)微改造提升項目（澳門街和高第街）未按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則。（2）區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)微改造提升項目（翠園街）施工單位、建設單位、監(jiān)理單位管理不到位，設計進度緩慢，現(xiàn)場安全防護措施不足。
（二）區(qū)教師發(fā)展中心建設項目決算審計
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
1.多付項目建安工程費23.68萬元。截至2021年5月底，區(qū)教師發(fā)展中心項目已支付建安工程費1299.74萬元，經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)，施工單位多計鋁扣板吊頂天棚、屋面防滑磚、鋼筋混凝土管樁等工程費用23.68萬元，導致多付建安工程費23.68萬元。
2.項目設計變更未履行設計變更手續(xù)。一是圖紙顯示報告廳、電梯廳、前室及走道天棚做法DP2為混凝土隨搗隨抹平，面層二次裝修處理。現(xiàn)場勘察做法為白色刮膩子，無二次裝修處理。二是圖紙顯示屋面層給排水平面層消防水箱DN100、DN32鋼管位于2-P至2-N處，現(xiàn)場勘察實際位于2-N至2-J處。上述變更，未按規(guī)定及時履行設計變更手續(xù)。
（三）捷勝漁港現(xiàn)代三級漁港一期工程決算審計
發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
工程資料管理混亂。捷勝鎮(zhèn)政府未能及時提供工程資料，未對現(xiàn)有資料進行歸檔整理。
六、審計移送的違紀違法問題線索情況
2020年以來，區(qū)審計局移送違紀違法問題線索8起，主要集中在違反中央八項規(guī)定精神、虛假詢價采購辦公家具、未以招投標等方式公開選擇餐飲服務單位等問題。
七、原因分析及審計建議
以上問題產(chǎn)生的主要原因是：一是科學理財意識不夠強，存在“重預算、輕管理”“重資金、輕資產(chǎn)”“重進度、輕績效”等片面理財觀點。缺乏科學系統(tǒng)理財思維，沒有很好對資金、項目管理和政策落實做到總體統(tǒng)籌規(guī)劃，存在短視行為。二是預算編制不夠精準，申報預算隨意性大，預算審核把關不嚴，預算安排和資金分配不夠科學。同時項目儲備和前期可行性研究不充分，資金全鏈條、全過程跟蹤不到位，導致資金、資產(chǎn)沉淀閑置，損失浪費、缺乏配套資金等問題發(fā)生。三是制度體制機制還不夠完善，部門內控制度、部門間協(xié)調配合機制不健全，業(yè)務主管部門對資金和項目的監(jiān)管責任落實不到位等問題不同程度存在。綜合審計反映的情況與問題，審計建議：
（一）加強財政預算管理，提高預算科學性。一要結合當年履行職責和辦理事項為基礎核定年度支出，參照上年年終決算，科學合理編制本年度預算，嚴格按照《預算法》進行預算調整，避免年終結余過大。二要對本級預算安排、上級補助及專項追加安排的各項支出，嚴格按照預算科目執(zhí)行，要定期和不定期開展督查，確保專款專用和及時使用。
（二）嚴格執(zhí)行財務管理制度，維護財經(jīng)紀律。一要嚴格執(zhí)行費用報銷制度、專項資金管理制度，明確公用經(jīng)費與項目經(jīng)費之間的界限，嚴禁擠占項目經(jīng)費；加強非稅收入管理，確保非稅收入應收盡收，應繳盡繳。二要加強國有資產(chǎn)管理，做好資產(chǎn)管理、與預算管理、財務管理的對接工作，充分盤活資產(chǎn)，改變資產(chǎn)重購置、輕管理現(xiàn)狀。
（三）健全完善制度機制，提高政策執(zhí)行力。一要加快補齊制度短板，及時完善配套措施，進一步健全營商環(huán)境優(yōu)化、就業(yè)優(yōu)先政策落實、公共衛(wèi)生體系建設、鄉(xiāng)村振興、困難群眾基本生活保障等制度機制。二要健全各部門間的溝通協(xié)調和互聯(lián)互通機制，明晰職責，打破信息渠道的“中梗阻”，打通上級重大政策落地見效“最后一公里”。
（四）加強投資項目管理，保障工程質量。一要規(guī)范建設程序。項目建設單位要強化建設主體責任意識，全面履行管理職責，嚴格執(zhí)行國家基本建設程序。二要加強現(xiàn)場管理。加大工程現(xiàn)場管理力度，督促各參建單位加強溝通協(xié)調、履職盡責。三要強化監(jiān)理職責。監(jiān)理單位要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、技術標準、設計文件、監(jiān)理合同等，對工程實行全覆蓋監(jiān)理。
對本審計工作報告反映的具體審計情況，區(qū)審計局已依法征求被審計單位意見并出具審計報告，下達審計決定，報告反映的問題正在得到整改和糾正；對違反財經(jīng)法規(guī)的問題，已作出處理處罰意見；對制度不完善、管理不規(guī)范的問題，已建議有關部門單位建章立制，切實加強內部管理；對涉嫌違法違紀線索，已按規(guī)定移交相關部門進一步查處。下一步，區(qū)審計局將加強跟蹤督促，按有關規(guī)定向區(qū)人大常委會報告整改情況。
主任、各位副主任、各位委員：
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年，做好各項審計工作意義重大。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的堅強領導下，自覺接受區(qū)人大監(jiān)督，依法履行審計監(jiān)督職責，以新?lián)斝伦鳛樽吆米邔嵆菂^(qū)審計事業(yè)高質量內涵式發(fā)展路子，為奮力打造首善之城、善美之區(qū)，在全市建設沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠進程中實現(xiàn)城區(qū)率先發(fā)展貢獻審計力量。
報告完畢。請予審議。
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